Справа № 2-а-1065/10/1970
"06" травня 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого -судді Загорського О.О., при секретарі -Мельничук С.П.
за участю:
представника позивача - Щепної І.М.;
представника відповідача -Діткун Я.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі до Тернопільського заводу продтоварів про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 9163,98 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до Тернопільського заводу продтоварів про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2010р. по 25.03.2010р. в сумі 9163,98 грн. наступним громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
В судовому засіданні представник позивача просила виключити з позовних вимог посилання на п. «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»у зв'язку з опискою (технічною помилкою), в решті вимог позов підтримала та просила його задовольнити -стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2010р. по 25.03.2010р. в сумі 9163,98 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні щодо суми позовних вимог не заперечив та пояснив, що завод перебуває в стані банкрутства, кошів які отримують від оплати за здані в оренду приміщення достатньо лише на заробітну плату та на податки по зарплаті, а тому, відшкодувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах немає можливості. Представник відповідача підтвердив факт щомісячного отримання розрахунків фактичних витрат, а також, що громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 працювали на Тернопільському заводі продтоварів і їм призначена пенсія на пільгових умовах. Рішення про призначення пенсії та отримані розрахунки відповідачем не оскаржувались.
Заслухавши пояснення представників, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, судом встановлено:
Тернопільський завод продтоварів 13.03.2000р. зареєстрований торгово-реєстраційною палатою Тернопільської міської ради в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як юридична особа, і є платником внесків (збору) на пенсійне державне страхування.
Громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які працювали у відповідача, відповідно до п. «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»була нарахована пільгова пенсія за період з 01.01.2010р. по 25.03.2010р. в сумі 9163,98 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та розрахунком заборгованості.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1(далі Інструкція), відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1) складених відповідно до п.6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Згідно п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Як випливає із матеріалів справи, розрахунків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 9163,98 грн. за період з 01.01.2010р. по 25.03.2010р.
Розрахунки про фактичних витратах на виплату та доставку пенсій надсилались і вручались відповідачу.
Станом на день розгляду спору, відомостей щодо оплати вказаної суми заборгованості відповідачем не представлено а судом не здобуто.
Суд критично оцінює пояснення представника відповідача щодо відсутності коштів на рахунках товариства, оскільки, відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАСУ доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи та ґрунтуються на вимогах законодавства.
Керуючись ч.2 ст.19 Конституції України, ст.ст.2, 7, 70-72, 79, 86, 153, 158-163, 167 КАС України, суд, -
Позов в сумі 9163,98 грн. -задовольнити.
Стягнути з Тернопільського заводу продтоварів код ЄДРПОУ 00374580, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 22 - 9163,98 грн. -витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі на п/рахунок 2560530200519 в ОПЕРВ - Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», кодування платежу 50020100, МФО 338545.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
/Постанова виготовлена в повному обсязі 07 травня 2010р./
Головуючий суддя Загорський О.О.
копія вірна
Суддя Загорський О.О.