ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
17 грудня 2013 року № 813/8464/13-а
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравчука В.М.,
за участі секретаря судового засідання Козьміна А.М.,
представника позивача Ронського Р.М.,
розглянувши справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області до Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних фитрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 774 843,23 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області звернулось до суду з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" 774 843,23 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, відповідно до п.п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ч. 2 Прикінцевих положень Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Вимоги пояснює тим, що ПАТ "Львівська вугільна компанія" зобов'язане відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, які на були необхідний пільговий, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", незалежно від часу їх призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого ст. 26 цього Закону, а саме: для чоловіків - до 60 років, для жінок - до 55 років. Зазначені витрати покриваються підприємствами, на яких набуто пільговий стаж.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Надав суду письмові пояснення. Фактично не заперечив заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області. Пояснив, що причиною існування заборгованості є важкий матеріальний стан підприємства, доказом чого є його баланс та звіт про фінансові результати.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази в межах заявлених вимог, Суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини:
ПАТ "Львівська вугільна компанія" зареєстроване як платник збору на загальнообов'язкове пенсійне страхування.
На підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів, Управління призначило та виплачує пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам ПАТ "Львівська вугільна компанія".
ПАТ "Львівська вугільна компанія" жодних заперечень, що зазначені в розрахунках особи були його працівниками, працювали на роботах, які дають право на одержання пільгової пенсії, які зазначені в довідках, що уточнюють особливий характер роботи Суду не надав. Також не заперечив підстав щодо виплати пільгових пенсій.
Оцінюючи встановлені фактичні обставини, правовідносини сторін та підстави позову, Суд враховує таке..
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція ).
Пунктом 6.1. зазначено Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п.6.4, 6.8 п.6 Інструкції).
Управління направляло підприємству Розрахунки розміру сум до відшкодування за серпень-жовтень 2013р.
Підприємство витрат Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі на виплату та доставку пенсій працівникам ПАТ "Львівська вугільна компанія" за період з серпня по жовтень 2013 р. в розмірі 774 843,23 грн., призначених відповідно до п.п "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не провів. Враховуючи наведене, позов підлягає до задоволення.
Судові витрати у справі відсутні, а тому між сторонами не розподіляються.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" (с. Сілець, Сокальський район, ідентифікаційний номер 35879807) на користь Управління Пенсійного фонду у Сокальському районі Львівської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 774843 (сімсот сімдесят чотири тисячі вісімсот сорок три) гривні 23 (двадцять три) копійки.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складено 24 грудня 2013 р.
Суддя В.М.Кравчук