05 грудня 2013 р. Справа № 804/13017/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В. В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Публічного акціонерного товариства "Дніпроелектромотаж" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за вересень 2013 р., -
03 жовтня 2013 року управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просило стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтажу» заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4 249, 36 грн.(а.с. 2-5).
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що листом УПФ України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області № 6658/02/29 від 09.09.2013 р. відповідачу було доведено до відома узагальнений розмір місячного відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вересень 2013 року (а.с. 6). В термін до 25.09.2013 року відповідач зазначену суму не сплатив, тому позивач звертається до суду з позовом про її стягнення в судовому порядку.
Ухвалою суду від 07.10.2013 р. за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду (а.с. 1).
В судове засідання 05.12.2013 р. сторони не з'явились.
03.12.2013 р. начальник управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Невесела Е.П. надала клопотання, в якому просила провести розгляд справи за адміністративним позовом за відсутності представника Пенсійного фонду (а.с. 29).
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання (а.с. 27), про причину своєї неявки суд не повідомив, заперечень на позовну заяву не надав.
За викладених обставин, у відповідності до вимог частини 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» зареєстровано в управлінні ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу з 31.01.2011 року.
Управліннями Пенсійного фонду України в Жовтневому та Тернівському районах м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначені пільгові пенсії особам, які працювали на Дочірньому підприємстві «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж».
Так, щомісячний розмір фактичних виплат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3, при призначенні пенсії якому управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області був врахований стаж роботи на Дочірньому підприємстві «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж», за вересень 2013 року складає 1 796, 18 грн., а також, щомісячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4, при призначенні пенсії якому, на підставі розрахунку, надісланого управлінням Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Кривого Рогу був врахований стаж роботи на Дочірньому підприємстві «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж», за вересень 2013 року складає 2 453, 18 грн.(а.с. 11-16). Отже, з 2013 року загальна щомісячна сума відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 по зазначеним пенсіонерам становить 4 249, 36 грн (а.с. 7, 10).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема, є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (зі змінами).
Так, п 6.4 Інструкції № 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Управління пенсійного Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.
Так, згідно розрахунків управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, а також Жовтневому районі м. Кривого Рогу, надісланих в порядку, передбаченому п.6.9. Інструкції, Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» повинно щомісячно відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених його колишнім працівникам ОСОБА_3, ОСОБА_4 за списком № 2, в сумі 4 249, 36 грн. (а.с.8).
Узагальнений розрахунок таких відшкодувань листом № 6658/02/29 від 09.09.2013 р. направлено на адресу відповідача поштою (а.с.6), та отримано останнім 18.09.2013 р. (а.с. 9).
В судовому порядку зазначений розрахунок відповідачем не оскаржувався, а отже, визначені у ньому суми є узгодженими.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» (код ЄДРПОУ 01416872) на користь управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (р/р 25607010389296, МФО 305482, в філії Дніпропетровське ОУ АТ «Ощадбанк») заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за вересень 2013 р. в сумі 4 249 грн. 36 коп. ( чотири тисячі двісті сорок дев'ять гривень тридцять шість копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В. Чорна