Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203
Іменем України
15.04.2009
Справа №2-29/811-2009
За позовом - Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», (вул. Київська, 74/6, м. Сімферополь, 95620).
До відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Сибир», (вул. Шкільна, 17, с. Докучаєве, Красногвардійський район, 97064).
За участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кримському регіоні, (вул. Набережна, 69, м. Сімферополь, 95000).
Про стягнення 17 483, 66 грн.
Суддя О.І. Башилашвілі
представники:
Від позивача - Ющенко Т. А., довіреність №003-Д від 05.01.2009р., представник.
Від відповідача - Сеїдасанов Л. Н., довіреність №98 від 03.03.2009р., представник.
Третя особа - не з'явилась.
Суть спору: Відкрите акціонерне товариство «Крименерго» звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Сибир» про стягнення заборгованості в сумі 17 483, 66 грн., з яких 12 012,91 грн. сума основного боргу, 358,07 грн. - 3% річних, 2 174,30 грн. індекс інфляції, 2 938,38 грн. - пеня.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв'язку з виявленням з боку відповідача порушень правил користування електричною енергією, а саме: без облікове споживання електричної енергії, позивач здійснив розрахунок такої енергію та виставив відповідачу рахунок на оплату 12012,91 грн., однак останній відмовляється сплачувати цю суму коштів.
Відповідач у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечує посилається на те, що з його боку відсутні порушення ПКЕЕ, а акт перевірки не є належним доказів таких порушень.
Ухвалою господарського суду АР Крим від 05.03.2009р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено - Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кримському регіоні.
У письмових поясненнях, третя особа зазначила, що 18.01.2008 роки, комісією у складі начальника Північного відділення ОП «Держенергонагляду в Кримському регіоні», заступника начальника Октябрського РЕС ВАТ «Крименерго» з виїздом на місце була проведена перевірка ТОВ «Сибир», під час якої не було встановлено прямого факту розкрадання з боку ТОВ «Сибир». Три перемички (ф. АЗ, З) від нижніх губок запобіжників ввідного рубильника до панелі ЩО-70, що відходить, ф.4, підключені до електроживлення не були, але були роз'єднані для підключення під болт, що і було зафіксовано в акті про порушення ПКЕЕ № 102292 від 09.11.07 року. З боку сусідніх панелей РУ-0,4 кВ була можливість доступу до струмоведучих частин ввідного рубильника і рубильника ф.4 за умови відсутності на них напруги.
В судовому засіданні оголошувалась перерва, розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -
встановив:
Відповідно до п. 1.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28 (далі - ПКЕЕ), дія цих правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Як зазначено в пункті 1.3 ПКЕЕ, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.
Договір про постачання електричної енергії на основі типового договору укладається постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та субспоживачами, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.
Між ВАТ "Крименерго" і ТОВ "Сибир" укладений договір про постачання електричної енергії №271/050 від 07.10.2005р. (далі - договір), відповідно до якого постачальник поставляє електричну енергію споживачу, а споживач сплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі, у тому числі по актам порушення правил користування електричною енергією, відповідно до умов цього договору (розділ 1 договору).
Відповідно до розділу 2 договору, під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні усіх питань, які не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема: Законом України "Про електроенергетику", ПКЕЕ.
09.11.2007р. уповноваженими представниками Октябрьського РЕМ ВАТ «Крименерго», у присутності відповідача, була проведена перевірка схеми обліку об'єкту (зерноток) по вул.Шкільна, 17, с.Докучаєве. В ході перевірки було виявлено порушення ПКЕЕ, що полягає у безоблікованому споживанню електричної енергії, шляхом установки трьох перемичок КГ-1Х35 між нижніми губками головного рубильника ТР-2 і кабелем рубильника Ф-4 секції №2.
За результатами перевірки, відповідно до вимог пункту 6.41 ПКЕЕ, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності №102922 від 09.11.2007р. (а.с. 17).
Відповідно до пункту 4.10 ПКЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, згідно з відповідним договором.
Таким чином, якщо розрахункові засоби обліку встановлені на території споживача, то відповідальність за збереження та цілісність цих засобів обліку та встановлених на них пломб несе споживач.
Відповідно до підпунктів 4 і 5 пункту 8.1 ПКЕЕ, постачальник електричної енергії має право на безперешкодний доступ до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку; до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
Відповідно до підпункту 16 пункту 8.1 ПКЕЕ, постачальник електричній енергії (ВАТ "Крименерго") має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії і порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Відповідно до абз. 1 п.6.40. ПКЕЕ, у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб держповірки, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (ВАТ "Крименерго") здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.
Відповідно до абз. 3 п.6.40. ПКЕЕ, перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
Відповідно до п.6.41. ПКЕЕ, у разі порушень цих правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити хтя усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (ВАТ "Крименерго"). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Таким чином, акт про порушення ПКЕЕ є підтвердженням виявлення представником енергопостачальника (ВАТ "Крименерго") порушення ПКЕЕ, зокрема щодо безоблікового споживання електричної енергії, а тому має складатись лише на місці виявлення порушення.
Відповідно до п.6.42. ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (ВАТ "Крименерго") під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (ВАТ "Крименерго") і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом л. протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.
Відповідно до п.6.43. ПКЕЕ, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Відповідно до Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ №2027 від 06.12.2007р. (далі - Протокол) ВАТ "Крименерго" був проведений розрахунок недооблікованої електроенергії, на підставі вказаної Методики і сума заборгованості за недооблікованою електроенергію склала 12012,91 грн. (а.с. 18).
Відповідно до п.2.2.1. договору, споживач зобов'язується виконувати умови цього договору.
Відповідно до п.4.2.3. договору, споживач оплачує постачальнику вартість електроенергії у випадках пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їхню роботу, зняття пломб із засобів обліку, споживання електроенергії поза засобів обліку й інших умов, визначених у ПКЕЕ.
Відповідно до п.9.5 договору, цей договір набуває чинності від дня його підписання та діє до 31 грудня 2005 року, а в частині розрахунків до повного їхнього завершення. Цей договір вважається щорічно продовженим на рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору ні однією зі сторін не буде заявлено про розірвання цього договору або його перегляду.
Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику», споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Відповідно до ст.27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної енергії, споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку та інше.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 216 ГК України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Стаття 625 ЦК України встановлює, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до п.п.2 п.10.2. ПКЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Договірні правовідносини між платниками і одержувачами грошових коштів щодо відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань врегульовано Законом України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", згідно з п. п. 1,3 якого розмір пені за прострочку платежу, що встановлюється за згодою сторін, обчислюється від суми простроченого платежу і не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Пеня признається господарською санкцією у вигляді грошової суми, яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити при невиконанні господарського зобов'язання (ст.230 ГК України, ст.178 ЦК України).
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості в сумі 12012,91 грн., позивачем нараховані та пред'явлені до стягнення: пеня в сумі 2938,38 грн., 3% річних в сумі 358,07 грн. та збитки від знецінення коштів внаслідок інфляції в сумі 2174,30 грн.
Відповідач посилається на те, що акт перевірки не є належним доказом, порушення відповідачем ПКЕЕ, при цьому посилається на висновок Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кримському регіоні (а.с. 34), в якому зазначено, що 18.01.2008р. комісією у складі начальника Північного відділення ОП «Держенергонагляду в Кримському регіоні», заступника начальника Октябрського РЕС ВАТ «Крименерго» з виїздом на місце була проведена перевірка ТОВ «Сибир», під час якої не було встановлено прямого факту розкрадання з боку ТОВ «Сибир». Три перемички (ф. АЗ, З) від нижніх губок запобіжників ввідного рубильника до панелі ЩО-70, що відходить, ф.4, підключені до електроживлення не були, але були роз'єднані для підключення під болт, що і було зафіксовано в акті про порушення ПКЕЕ № 102292 від 09.11.07 року. З боку сусідніх панелей РУ-0,4 кВ була можливість доступу до струмоведучих частин ввідного рубильника і рубильника ф.4 за умови відсутності на них напруги.
Суд не приймає посилання відповідача на вказаний висновок та вважає, що цей висновок не може буди належним доказом відсутності з боку відповідача порушень ПКЕЕ, у зв'язку з наступним.
Стаття 32 ГПК України передбачає, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі.
Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Суд встановив, що позивач проводив перевірку із складання відповідного акту 09.11.2007р., при цьому в акті перевірки зазначено, що представник ТОВ «Сибир» відмовився від підписання.
В свою чергу перевірка, яку проводили начальник Північного відділення ОП «Держенергонагляду в Кримському регіоні» та заступник начальника Октябрського РЕС ВАТ «Крименерго», відбулась 18.01.2009р., тобто між перевірками пройшов достатньо тривалий час.
Таким чином, відомості зазначені у висновку Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кримському регіоні не можуть підтверджувати чи спростовувати наявність або відсутність порушень ПКЕЕ з боку відповідача, встановлені та зафіксовані позивачем в акті від 09.11.2008р.
За викладених обставин, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Витрати позивача по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, судом покладаються на відповідача в порядку ст. 49 ГПК України.
На підставі викладено, керуючись ст. ст. 49, ст.82 - 84 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сибир" (вул. Шкільна, 17, с. Докучаєве, Красногвардійський район, 97064, 32656720) на користь Відкритого акціонерного товариства "Крименерго" (вул. Київська, 74/6, м. Сімферополь, 95620, код в ЄДРПО України 00131400) заборгованість в сумі 12012,91 грн., 3% в сумі 358,07 грн., збитки від знецінення коштів внаслідок інфляції в сумі 2174,30 грн., пеню в сумі 2938,38 грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 174,84 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
3. Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.