83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
28.04.09 р. Справа № 8/11пн
за позовом Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради
"Донецькміськтепломережа", ЄДРПОУ 33257089, м.Донецьк
до відповідача Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації
"Донецькміськгаз", ЄДРПОУ 03361081, м.Донецьк
про спонукання виконати дії
Суддя Ємельянов А.С.
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Рябошапка Д.С. - по дов.
В засіданні суду брали участь
Згідно із ст.77 ГПК України в засіданні суду оголошувались перерви з 02.04.2009р. по 16.04.2009р., з 16.04. 2009р. по 28.04.2009р.,
Позивач, Комунальне комерційне підприємство Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа", м.Донецьк, звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача, Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз", м.Донецьк про спонукання Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» забезпечити безперервне газопостачання ККП «Донецькміськтепломережа» з метою опалення лікарень, дитячих дошкільних закладів та житлових будинків відповідно до розпорядження Донецького міського голови №1258 від 29.09.2008р. «Про початок опалювального періоду 2008-2009р.р.».
В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на обов'язковість актів міського голови для виконання всіма розташованими на території м.Донецька органами виконавчої влади, підприємствами, установами, посадовими особами.
Відповідач у відзивах на позовну заяву без номерів та дат, які надійшли до господарського суду Донецької області 11.03.2009р., 25.03.2009р., проти позовних вимог заперечує, посилаючись на відсутність договірних відносин між позивачем та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Донецькміськгаз”, відповідно до яких останній зобов'язаний забезпечити безперервне газопостачання об'єктів позивача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд встановив:
29.09.2008р. Донецьким міським головою прийнято розпорядження №1258 "Про початок опалювального періоду 2008-2009 р.р.".
Відповідно до вказаного розпорядження з 01.10.2008р. розпочинається опалювальний сезон для громадян, які мешкають в будинках з індивідуальним опаленням та використовують природний газ як паливо.
Крім цього, розпорядженням №1258 від 29.09.2008р. зобов'язано позивача з 15.10.2008р. забезпечити запуск котельних, які подають тепло для опалення пологових будинків, лікарень, дитячих дошкільних закладів, житлових будинків; рекомендовано відповідачу забезпечити безперервне газопостачання та постачання електроенергії з 01.10.2008р. на котельні, які опалюють лікарні, учбові заклади, дитячі сади, школи-інтернати та інші об'єкти соціально-побутового призначення, а з 15.10.2008р. - на котельні, які опалюють житлові будинки.
Як вказує позивач, листом №31/39-855 від 02.02.2009р. Дочірня компанія „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” повідомила керівників Відкритих акціонерних товариств з газопостачання та газифікації про початок процедури відключення від газопостачання підприємств ТКЕ, у яких відсутні ліміти газу, підтверджені на першу декаду лютого 2009р. через ОДУ ДК „Укртрансгаз”.
Відповідачем на адресу позивача було направлено припис №779 від 03.02.2009р., зі змісту якого останній звернувся до позивача з клопотанням щодо відключення від газових мереж(обмеження) газоспоживання і підготування до пломбування вхідного засову.
У зв'язку з викладеним, позивачем заявлені вимоги про спонукання відповідача забезпечити безперервне газопостачання позивачу з метою опалення лікарень, дитячих дошкільних закладів та житлових будинків відповідно до розпорядження Донецького міського голови №1258 від 29.09.2008р. "Про початок опалювального періоду 2008-2009 р.р.".
Відповідач надав відзив на позовну заяву без номеру та дати, який надійшов на адресу господарського суду Донецької області 11.03.2009р., в якому проти позовних вимог заперечує. В обгрунтування своїх заперечень проти позову відповідач посилається на п.12 Порядку забезпечення споживачів природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1729 від 27.12.2001р., згідно з яким газотранспортна організація припиняє подачу газа споживачам, для яких постачальником не виділені планові обсяги газу.
В зв'язку з невиділенням позивачу лімітів споживання газу, відповідач стверджує про відсутність його обов'язку транспортувати газ позивачу.
Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, враховуючи наступне:
Основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об'єктах сфери теплопостачання та відносини, пов'язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, регулюються Законом України "Про теплопостачання".
Згідно із ст.3 Закону України "Про теплопостачання" відносини між суб'єктами діяльності у сфері теплопостачання регулюються цим Законом та іншими нормативно - правовими актами.
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно із ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 174 Господарського кодексу України передбачено, що господарські зобов'язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.
Відповідно до ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
За приписом ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог або заперечень.
Таким чином, при заявлені вимог про зобов'язання відповідача забезпечити безперервне газопостачання Комунальним комерційним підприємством Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа" повинно бути доведено наявність підстав для виникнення у Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Донецькміськгаз” таких зобов'язань.
Як встановлено судом, при заявленні позовних вимог позивачем не визначені підстави виникнення спірного обов'язку відповідача, пов'язаного з постачанням, споживанням, транспортуванням природного газу.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, ухвалою від 12.03.2009р. судом зобов'язано сторони надати докази, які свідчать про існування договірних відносин або пояснення стосовно відносин, врегульованих чинним законодавством між Комунальним комерційним підприємством Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Донецькміськгаз”.
Згідно з письмовими поясненнями відповідача, які у відповідності із ст.ст.32, 36 Господарського процесуального кодексу України є письмовими доказами по справі, останній, як спеціалізоване підприємство газового господарства, здійснює лише облік спожитого газу тепловими котельнями позивача та транспортування природного газу для потреб Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа" по договору, який укладений між Дочірньою компанією „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Донецькміськгаз”.
При цьому, всупереч вимогам ст.ст.4-3, 33 Господарського процесуального кодексу України позивачем до матеріалів справи не надано належних доказів, які б підтверджували існування договірних відносин між Комунальним комерційним підприємством Донецької міської ради „Донецькміськтепломережа” та Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Донецькміськгаз”, пов'язаних з постачанням, споживанням, транспортуванням природного газу.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, за висновками суду, між сторонами по цій справі відсутні договірні правовідносини, пов'язані з постачанням, споживанням, транспортуванням природного газу.
Будь-яких інших підстав, які у розумінні ст.11 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України підтверджували б наявність зобов'язання відповідача щодо забезпечення безперервного газопостачання Комунальному комерційному підприємству Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа", позивачем не вказано, судом не встановлено.
За таких обставин, виходячи з того, що на момент розгляду справи позивачем не надано доказів щодо наявності договірних та будь-яких інших правовідносин, з яких виникає обов'язок відповідача з постачання, споживання, транспортування природного газу, зобов'язання щодо забезпечення безперервного газопостачання не може бути покладено на останнього, внаслідок чого позов Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа" залишається без задоволення.
У відповідності до вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача повністю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити повністю у задоволені позовних вимог Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа", м.Донецьк до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз", м.Донецьк про спонукання Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз», м.Донецьк забезпечити безперервне газопостачання Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради «Донецькміськтепломережа» з метою опалення лікарень, дитячих дошкільних закладів та житлових будинків відповідно до розпорядження Донецького міського голови №1258 від 29.09.2008р. «Про початок опалювального періоду 2008-2009р.р.».
В судовому засіданні 28.04.2009р. оголошено повний текст рішення.
Суддя