Справа № 676/7496/13-а
Номер провадження 2-а/676/363/13
20 листопада 2013 року Кам'янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області
у складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.
за участю секретаря Глезової М.Г.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Чабана В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам'янець-Подільському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільський МВ УМВС України в Хмельницькій області про скасування постанови,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області про скасування постанови. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що постановою від 27.09.2013 р. його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1ст.122 КУпАП з порушення п. 15.9 ПДР за зупинку на газоні по вул.Крип'якевича біля оптового ринку. Позивач вказує, що накладення адміністративного стягнення є незаконним так як не відповідає фактичним обставинам справи оскільки 27.09.2013 р. близько 12 год. дня виїхав на узбіччя дороги(вулиці) Крип'якевича біля оптового ринку, зупинив свій автомобіль де не має газону, а є земля та щебень. Під'їхавши до нього інспектор перевірив документи та направився до службового автомобіля для складання протоколу та постанови без свідків і жодних доказів що зупинився на газоні. В поясненнях на протоколі вказав про свою незгоду в присутності двох свідків та зафіксував місце зупинки фотозйомкою. Позивач просить суд визнати постанову ВТ1 № 102296 від 27.09.2013 р. протиправною та скасувати її, а провадження по справі закрити. Під час розгляду справи в суді позивач уточнив свої позовні вимоги(а.с.18), просить суд скасувати постанову № 102296 від 27.09.2013 р. про накладення на нього адміністративного стягнення. В суді позивач уточнені позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити.
Представник відповідача в суді позов не визнав, просить суд відмовити в його задоволені. Суду представник відповідача пояснив, що працівником ДАІ було правомірно складено на позивача протокол про адміністративне правопорушення за порушення ним правил зупинки, стоянки, порушення вчинене позивачем було зафіксовано за допомогою відеокамери, інспектором правомірно було притягнуто позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП.
Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
27.09.2013р. інспектором ДПС групи ДПС ДАІ Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в хмельницькій області сержантом міліції Колесником Валерієм Олександровичем було складено протокол в справі про адміністративне правопорушення АВ2 № 385356 про те, що позивач, керуючи транспортним засобом ВАЗ 21053, номерний знак НОМЕР_1, в м.Кам'янець-Подільський по вул.Крип'якевича біля оптового ринку здійснив зупинку на газоні, чим порушив п.15.9 «е» ПДР України.
Постановою в справі про адміністративне правопорушення серії ВТ1 № 102296 від 27.09.2013 р. ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за зупинку на газоні.
Відповідно до п.15.9 ПДР України зупинка забороняється:
а) на залізничних переїздах;
б) на трамвайних коліях (крім випадків, обумовлених пунктом 15.8 цих Правил);
в) на естакадах, мостах, шляхопроводах і під ними, а також у тунелях;
г) на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків, крім випадків надання переваги в русі;
ґ) на перехрестях та ближче 10 м від краю перехрещуваної проїзної частини за відсутності на них пішохідного переходу, за винятком зупинки для надання переваги в русі та зупинки проти бокового проїзду на Т-подібних перехрестях, де є суцільна лінія розмітки або розділювальна смуга;
д) у місцях, де відстань між суцільною лінією розмітки, розділювальною смугою чи протилежним краєм проїзної частини і транспортним засобом, що зупинився, менше 3 м;
е) ближче 30 м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає - ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків;
є) ближче 10 м від позначеного місця виконання дорожніх робіт і в зоні їх виконання, де це створить перешкоди технологічним транспортним засобам, що працюють;
ж) у місцях, де буде неможливим зустрічний роз'їзд або об'їзд транспортного засобу, що зупинився;
з) у місцях, де транспортний засіб закриває від інших водіїв сигнали світлофора або дорожні знаки;
и) ближче 10 м від виїздів з прилеглих територій і безпосередньо в місці виїзду.
Ч.1 ст.122 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність водіїв транспортних засобів за порушення вимог правил зупинки у вигляді штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ч.2 ст. 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви, щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, згідно до ст.62 Конституції України.
Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення АВ2 № 385356 від 27.09.2013 р. інспектором ДПС групи ДПС ДАІ Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області сержантом міліції Колесником В.О. дії позивача було кваліфіковано за ч.1 ст.122 КУпАП як порушення правил зупинки згідно п.п. «е» п.15.9 ПДР України. Відповідно до п.п. «е» п.15.9 ПДР України забороняється зупинка ближче 30 м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає - ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків. Діючими правилами дорожнього руху України (п.15.9 ПДР) не заборонено здійснювати зупинку транспортного засобу на газоні, а заборонено стоянку транспортних засобів на газоні - пп. «е» п.15.10 ПДР України. В зв'язку з цим оскаржувана постанова підлягає скасуванню оскільки позивач правил зупинки не порушував, в його діях відсутній склад правопорушення яке інспектором ДПС групи ДПС ДАІ Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області сержантом міліції Колесником В.О. кваліфіковано як порушення правил зупинки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, ч.1 ст.122, 247, 251, 254, 256, 268, 271, 283, 287-289 КУпАП, ст.63, 64 Конституції України, ст.ст. 158, 160, 163, 171-2 КАС України, суд, -
Позов задоволити.
Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВТ1 № 102296 від 27.09.2013 р. винесену інспектором ДПС групи ДПС ДАІ Кам'янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області сержантом міліції Колесником Валерієм Олександровичем якою було притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Постанову виготовлено в повному обсязі 21.11.2013 р.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В.