"29" жовтня 2013 р. м. Київ К/800/10363/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.
Суддів: Ланченко Л.В., Муравйова О.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби
на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2012 року
по справі № 2а-1327/10/0370
за позовом прокурора м.Луцька в інтересах держави в особі Луцької об'єднаної державної податкової інспекції (надалі - Луцька ОДПІ)
до Відкритого акціонерного товариства «Луцьке авіапідприємство» (надалі - ВАТ «Луцьке авіапідприємство»)
про стягнення податкового боргу, -
встановив:
У квітні 2010 року прокурор м.Луцька звернувся до суду з позовом, в якому поставлено питання про стягнення за рахунок активів ВАТ «Луцьке авіапідприємство» на користь держави в особі Луцької ОДПІ податковий борг в сумі 93661,95грн.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07 червня 2010 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто з активів ВАТ «Луцьке авіапідприємство» податковий борг в сумі 93661,95грн. в дохід Державного бюджету.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2012 року рішення суду першої інстанції було скасовано в частині стягнення з ВАТ «Луцьке авіапідприємство» 1846,68грн. та відмовлено в позові в цій частині, в решті залишено без змін.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Луцька ОДПІ Волинської області ДПС звернулась із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
ВАТ «Луцьке авіапідприємство» з 14.09.1994 року перебуває на обліку у Луцькій ОДПІ як платник податків та платежів перед бюджетом, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №4033/10 від 01.03.2006 року.
Контролюючим органом було проведено ряд перевірок ВАТ «Луцьке авіапідприємство» з питань дотримання вимог чинного податкового законодавства. За результатами проведених перевірок встановлено ряд порушень. А саме, несвоєчасна сплата, у встановлені законодавством терміни, податкових зобов'язань. За результатами перевірок Луцькою ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу донараховано штрафні (фінансові) санкції. Слід зазначити, що податкові повідомлення-рішення відповідачем, у встановленому законом порядку не оскаржувались та не визнавались не дійсними.
Внаслідок несплати податкових зобов'язань станом на 29.12.2009 року у ВАТ «Луцьке авіапідприємство» утворився податковий борг у сумі 93661,95грн.
Згідно з розрахунком, долученого до матеріалів справи, податковий борг підприємства складає:
- по податку на прибуток приватних підприємств - 82352,00грн.;
- по податку на додану вартість - 10192,69грн.;
- по комунальному податку - 1081,20грн.;
- збір за забруднення навколишнього природного середовища - 36,06грн.
Як вбачається з касаційної скарги, Луцькою ОДПІ Волинської області ДПС оскаржується рішення суду апеляційної інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо стягнення з ВАТ «Луцьке авіапідприємство» податкового боргу в сумі 1846,68грн.
Відповідно до матеріалів справи, відповідачу було донараховано штрафні (фінансові) санкції внаслідок несплати у встановлені терміни податкового зобов'язання, за платежем податок на додану вартість, у сумі 1215,01грн., корінець податкового повідомлення-рішення №0000062301/0 від 08.02.2006 року. Отже, згідно з розрахунком податкового боргу, сума несплати відповідачем податку на додану вартість склала 1846,68грн., в т.ч. 22.02.2006 року - 631,67грн., 20.02.2006 року - 1215,01грн.
Слід зазначити, що спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до п.5.1, п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеної норми права, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Також, п.п.15.2.1 п.15.2 ст.15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.
З огляду на вищевикладене, суд другої інстанції дійшов вірного висновку, що борг відповідача з податку на додану вартість в сумі 1846,48грн. виник за межами строку для його стягнення, а саме, у лютому 2006 року, в той час як позов було заявлено лише 30.04.2010 року.
Отже, суд апеляційної інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, постановив обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.
Керуючись ст.ст.220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби - залишити без задоволення.
Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2012 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.
Головуючий: ___________________Н.Є. Маринчак
Судді: ___________________ Л.В. Ланченко
___________________ О.В. Муравйов