"31" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/90371/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Загороднього А.Ф.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову апеляційного суду Донецької області від 21 жовтня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -
встановила:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах починаючи з 24 лютого 2010 року.
Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 13 вересня 2010 року позовні вимоги задоволено повністю. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області зарахувати позивачу в трудовий стаж роботу незвільненого старшого оглядача з 14 червня 1979 року по 31 січня1984 року та старшого оглядача з 01 лютого 1984 року по 01 квітня 1992 року і призначено йому пенсію на пільгових умовах з дня звернення, тобто з 24 лютого 2010 року.
Постановою апеляційного суду Донецької області від 21 жовтня 2011 року скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
У касаційній скарзі ОСОБА_2, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги та заперечення на неї, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, вбачає порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права при прийнятті рішення, і тому вважає, що касаційну скаргу слід задовольнити частково, рішення суду апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції, з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій було встановлено, що згідно трудової книжки ОСОБА_2 працював у вагонному депо ст. Красноармійськ Донецької залізниці з 27 липня 1972 року по 09 березня 1973 року слюсарем по ремонту рухомого складу 3-го розряду, з 09 березня 1973 року по 30 жовтня 1973 року оглядачем вагонів 4 розряду. Після закінчення служби в Збройних силах СРСР працював оглядачем вагонів 4 розряду з 20 березня 1976 року по 30 квітня 1076 року. З 01 травня 1976 року по 14 червня 1979 року працював оглядачем вагонів 5-го розряду, з 14 червня 1979 року по 31 січня 1984 року - звільненим старшим оглядачем вагонів, а з 01 лютого 1984 року по 01 квітня 1992 року - старшим оглядачем вагонів, 01 квітня 1992 року по теперішній час працює головою первинної профспілкової організації вагонного депо ст. Красноармійськ Донецької залізниці. Загальний стаж роботи 39 років 2 місяці 8 днів, з яких більше 16 років - стаж, який дає право виходу на пенсію за вислугою років. 10 лютого 2010 року позивачеві виповнилось 55 років.
Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені.
Згідно пункту «а» частини 1 статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені, за Списками професій і посад, що затверджуються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній посаді.
Списком професій і посад робочих локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті і в метрополітенах, затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583, оглядачі вагонів магістральних залізниць, зайняті на пунктах технічного (технічного і комерційного) обслуговування вагонів мають право на пенсію за вислугу років.
При цьому, згідно «Класифікатора професій» ДК 003-2005 професійна назва роботи - «оглядач вагонів», а додаток - «старший» є похідним словом до професії, яке може застосовуватись відповідно до додатку «В» «Класифікатора професій» цього довідника.
З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності у позивача права виходу на пенсію за вислугою років та призначення йому пенсії на пільгових умовах з 24 лютого 2010 року.
Враховуючи приписи статті 226 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції рахує за необхідне скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване помилково.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Постанову апеляційного суду Донецької області від 21 жовтня 2011 року - скасувати, а постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 13 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах - залишити в силі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Ф. Загородній
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко