"24" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/816/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Федорова М.О.
суддів: Островича С.Е.
Степашка О.І.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.06.2008 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.12.2010
у справі № 2-27/7174.1-2008А
за позовом Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки
Крим
до Державного підприємства „Алушта"
про стягнення 1180224, 38 грн. (заява про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами по справі №2-4/6425-2005)
Державна податкова інспекція у м. Алушті Автономної Республіки Крим звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Державного підприємства „Алушта" про стягнення 1180224, 38 грн.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.06.2008 позовні вимоги задоволено, задоволено заяву державного підприємства „Алушта" про перегляд судового рішення від 12.05.2005 по справі № 2-4/6425-2005 за нововиявленими обставинами, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.05.2005 по справі № 2-4/6425-2005 скасовано, прийнято нову постанову, у позові Державної податкової інспекції в місті Алушта Автономної Республіки Крим відмовлено.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.12.2010 постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.06.2008 залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції та ухвалою суду апеляційної інстанції позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в який просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції, прийняти нове рішення, яким в задоволенні заяви відмовити.
Касаційна скарга вмотивована тим, що судами першої та апеляційної інстанції при вирішенні спору по даній справі порушено норми матеріального та процесуального права.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 222 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, Державне підприємство „Алушта" звернулось до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №2-4/6425-2005, якою просить скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим по справі №2-4/6425-2005 за позовом Державної податкової інспекції в місті Алушта до державного підприємства „Алушта" про стягнення в дохід державного бюджету України 1077776,90 грн. податкового боргу та 6002,14 грн. пені.
Постановою Верховного суду України від 15.01.2008 року було скасовано постанови Вищого господарського суду України від 25.11.2004 року, Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.05.2004 року та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.01.2004 року по справі №2-15/2835-2004, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Таким чином, господарський суд Автономної Республіки Крим, приймаючи рішення від 12.05.2005 року по справі №2-4/6425-2005 про стягнення, ґрунтував свої висновки саме на вищевказаних рішеннях даних судових інстанцій.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.
Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що правомірність винесення податкових повідомлень - рішень Державної податкової інспекції в місті Алушта №0001002301/0 ( №611/23-2-8/00412694/1424 ) 02.06.2003 р. і №0001002301/2/1478 від 13.10.2003 року, якими визначено податкове зобов'язання, за якими Державна податкова інспекція звернулась в судовому порядку про стягнення сум податкового боргу ще не є неузгодженим.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком суду першої та апеляційної інстанції стосовно того, що податкове зобов'язання по податку на додану вартість не є узгодженим.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.
З огляду на вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.06.2008 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.12.2010 у справі № 2-27/7174.1-2008А залишити без задоволення, а судові рішення без змін.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.06.2008 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.12.2010 у справі № 2-27/7174.1-2008А залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий М.О. Федоров
Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко