Провадження № 22ц/790/6694/13 Головуючий 1-інстанції - Березовська І.В.
Справа№ 2-635/2235/2013 Доповідач - Борова С.А.
Категорія - комунальні платежі
22 жовтня 2013 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:
Головуючого судді - Борової С.А.
суддів- Крилової Т.Г., Маміної О.В.
за участю секретаря - Огар І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 24 липня 2013 р. по цивільній справі за позовом Комунального підприємства теплових мереж Харківського району Харківської районної державної адміністрації до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання ,-
29.11.2012 р. КП теплових мереж звернулося до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання, посилаючись на те, що воно надає послуги з централізованого опалення згідно Закону України "Про житлово-комунальні послуги" №1875-1У від 24.06.2004 року та "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води", затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року №630. Згідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, оплата послуг вноситься власниками квартир, наймачами або орендарями щомісяця не пізніше 20 числа, що настає за розрахунковим. За період з 01.01.2009 р. по 01.10.2012 р. відповідачі не сплачували вартість наданих послуг, у зв'язку із чим утворилася заборгованість в сумі 5852, 96грн., яку позивач просить стягнути з відповідачів.
Самовільне переобладнання мережі централізованого опалення є порушенням норм діючого законодавства , Правил та не звільняє відповідача від обов'язку сплачувати послуги підприємства.
Відповідач проти позову заперечував з тих підстав, що він провів реконструкцію з опалення. Відключився від централізованого опалення, а тому такі послуги від позивача не отримує з 11 жовтня 2007 року.
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 24 липня 2013 року позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж Харківського району Харківської районної державної адміністрації задоволено.
Стягнуто солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь КП теплових мереж заборгованість за послуги з теплопостачання у розмірі 5852 грн. 96 коп., судові витрати 107 грн. 30 коп.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати вказане рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити КП теплові мережі в задоволенні позову.
В обгрунтування апеляційної скарги, посилається на те, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права. Висновки суду не відповідають обставинам справи, якими доведено, що послуги від позивача вони не отримують.
Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що вона не підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 213, 214 ЦПК України рішення повинно бути законним та обґрунтованим та відповідати на питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались вимоги та заперечення, якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
Згідно із ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 57-60 ЦПК України.
Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, правовідносини які між ними виникли та закон їх регулюючий, виходячи з того, що відповідач у передбаченому законом порядку не був відключений від мережі централізованого опалення, така послуга йому надавалась. Оскільки він не проводив оплату за централізоване опалення, заборгованість підлягає стягненню на користь позивача. Висновок суду, з яким погоджується судова колегія, ґрунтується на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, відповідає положенням ст. ст. 57-60, 64 ЦПК України, та нормам матеріального права.
До такого висновку судова колегія прийшла виходячи з наступного.
Житловий будинок по АДРЕСА_1, обладнаний централізованою системою теплопостачання, квартира НОМЕР_1 , у якій мешкають та зареєстровані відповідачі, є невід'ємною частиною житлового будинку.
Судом установлено, що в квартирі відповідачем було демонтовано опалювальні прилади за відсутності будь-якої дозвільної документації.
Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦК України власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до п. п. 24, 25 «Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної, гарячої води та водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мережі забороняється.
Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою.
Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.
Таким чином, єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності затвердженого комітетним органом акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.
Відповідно до правил Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 26.09.2000 р. №19/15-284, у п.1 зазначено, що споживач не має права самовільно, з порушенням проектних рішень переобладнувати санітарно-технічне обладнання житлових будинків і житлових приміщень. Відповідачами квартира НОМЕР_1 була переобладнана за відсутністю права відключення від системи центрального опалення. Документи, які підтверджують правомірність такого відключення на підприємстві відсутні.
Надані відповідачами документи «промежуточний акт» 11.10.2007 р., Акт про прийняття закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання від 13.03. 2008 р., дозвіл КЖЕП Циркунівської сільської ради , рішення виконавчого комітету Циркунівської сільської ради № 208 від 12.06.2007 р. за підписом сільського голови,акт установки автономної системи опалювання від 21.08.2008 р., експертний висновок « 14 від 21.01.2008 р.. дозвіл ВАТ по газопостачанню та газифікації «Харківміськгаз» від 23.10.2007 р. не є тими документами, які надають право на реконструкцію мереж централізованого опалення.
Отже, у сторін виникли правовідносини з приводу постачання теплової енергії, які регулюються Законом України від 24 червня 2004 р. №1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. №630 (далі Правила).
Згідно п.5 ч.3 ст.20 Закону №1875-IV споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Пунктом 18 Правил установлено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.
Відсутність договору не знімає обов'язок споживачів по оплаті таких послуг. Згідно ст. 11 ЦК цивільні права та обов'язки виникають не лише з підстав, передбачених законодавством, а й з дій громадян. Такими діями є фактичне використання цих послуг споживачем та волевиявлення на їх оплату.
ОСОБА_3 у судовому засіданні апеляційного суду визнав ,що до 2007 року квартира була обладнана приладами теплопостачання.
Висновок суду є обґрунтованим, оскільки суд дійшов його на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин справи та наявних в ній доказів, яким дана відповідна оцінка.
Правильно встановивши юридичну природу виниклих правовідносин, суд застосував закон, який їх регулює.
Доводи викладені в апеляційній скарзі були предметом судової перевірки і не дістали об'єктивного підтвердження.
Наведені в рішенні мотиви визнання цих доводів безпідставними, судова колегія вважає обґрунтованими, такими що відповідають матеріалам справи.
Суд дав належну оцінку всім наявним у справі доказам, та навів у рішенні мотиви спростування кожного з доводів, які наводилися.
Оскільки судове рішення ухвалене з додержанням вимог матеріального і процесуального права, а наведені в апеляційній скарзі доводи не відносяться до тих підстав, з якими процесуальне законодавство пов'язує можливість прийняття рішення відносно скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення і висновків суду першої інстанції не спростовують, в її задоволенні належить відмовити на підставі ст.308 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Харківського районного суду Харківської області від 24 липня 2013 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий -
Судді :