03680 м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а,
факс 284-15-77 e-mail: inbox@kia.court.gov.ua
Апеляційне провадження
№ 22-ц/796/13706/2013 Головуючий у 1-й інстанції: Плахотнюк К.Г.
Доповідач - Українець Л.Д.
30 жовтня 2013 року колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ
Апеляційного суду міста Києва
В складі : головуючого - Українець Л.Д.
суддів - Шебуєвої В.А.
- Оніщука М.І.
при секретарі - Телятник І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 27 червня 2013 року в справі за заявою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян Олени Грайровни про заміну сторони виконавчого провадження в справі за позовом ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа Комунальне підприємство «ЖЕО-110» Голосіївської районної у м. Києві ради про зобов'язання вчинити дії
У липні 2011 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися в суд з позовом до Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про надання звільненої жилої кімнати в квартирі АДРЕСА_1.
Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 28 листопада 2011 року в задоволенні позову відмовлено.
Рішенням колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва від 14 березня 2012 року рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 28 листопада 2011 року скасовано та ухвалено нове рішення про зобов'язання Голосіївську районну у місті Києві державну адміністрацію прийняти рішення про приєднання звільненої кімнати 1 жилою площею 14,5 кв.м. в АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та ОСОБА_5.
На виконання зазначеного рішення суду, Голосіївським районним судом м. Києва 15.08.2012 року видано виконавчий лист №2-4596/11-р, який прийнято до провадження постановою державного виконавця ВП №33911132 від 21.08.2012 року.
У червні 2013 року старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. подала до суду заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якій просила замінити сторону у виконавчому провадженні з Голосіївська районна у м. Києві державна адміністрація на Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація.
Зазначена заява була обґрунтована тим, що нею відкрито провадження з приводу виконання у примусовому порядку виконавчого листа №2- 4596/11, виданого Голосіївським районним судом м. Києва 15.08.2012 року про зобов»язання Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію прийняти рішення про приєднання звільненої кімнати 1 жилою площею 14,5 кв. м. у АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та ОСОБА_5. За повідомленням Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації 302/2578 від 02.10.2012 року за результатами проведеної у м. Києві адміністративної реформи Голосіївська районна у м. Києві державна адміністрація, яка виступила відповідачем у справі припинила свою діяльність шляхом ліквідації та була створена нова установа - Голосіївська районна в м. Києві державна адміністрація.
Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 27 червня 2013 року заяву задоволено. Замінено сторону у виконавчому провадженні №33911132, відкритому 21.08.2012 року щодо виконання виконавчого листа №2-4596/11-р, виданого Голосіївським районним судом м. Києва на виконання рішення Апеляційного суду м. Києва від 14.03.2012 року, про зобов'язання Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію прийняти рішення про приєднання звільненої кімнати жилою площею 14,5 кв.м. в АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та ОСОБА_5, боржника Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію на Голосіївську районну в м. Києві державну адміністрацію.
Не погоджуючись з ухвалою, представник Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та постановити нову про відмову в задоволенні заяви.
Зазначає, що новостворена Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація не є правонаступником будь якої іншої ліквідованої райдержадміністрації.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_5, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Задовольняючи заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження суд виходив з того, що має місце правонаступництво.
Проте такий висновок суду суперечить матеріалам справи та не ґрунтується на вимогах закону, з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Київської міської ради від 09.09.2010 року №7/4819 «Про питання організації управління районами в м. Києві» та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 30.09.2010 року за №787 «Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 року №7/4819 «Про питання організації управління районами в м. Києві» Голосіївська районна у м. Києві державна адміністрація припинила свою діяльність шляхом ліквідації. Цим же рішенням була створена Голосіївська районна в м. Києві державна адміністрація.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 ЦПК України та ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брала участі у виконавчому провадженні.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державна реєстрація Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації відбулася 31.10.2010 року (а.с.182).
Позивачі, звертаючись до суду з позовом у липні 2011 року, відповідачем зазначили саме Голосіївську районну в місті Києві державну адміністрацію, яка приймала участь у справі в якості відповідача, а не Голосіївську районну у місті Києві державну адміністрацію.
Проте, при ухваленні рішення Апеляційного суду міста Києва від 14 березня 2012 року відповідачем було помилково зазначено Голосіївську районну у місті Києві державну адміністрацію, оскільки заміна відповідача судом першої інстанції не проводилася.
Зазначене свідчить про те, що Апеляційним судом міста Києва було допущено описку, питання про виправлення якої регулюється ст.219 ЦПК України.
За таких обставин колегія суддів вважає висновок суду про задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні таким, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, оскільки судом апеляційної інстанції допущено описку в найменуванні відповідача, що не є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 312 ЦПК України, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд змінює або скасовує ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно було вирішено судом першої інстанції з порушенням норм процесуального права або при правильному вирішенні було помилково сформульовано суть процесуальної дії чи підстави її застосування.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що існують підстави для скасування ухвали з постановленням нової ухвали про відмову в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст.ст. 303,304,307,312,313-315 ЦПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації задовольнити частково.
Ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 27 червня 2013 року скасувати та постановити нову.
Відмовити старшому державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян Олені Грайровні в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала набираєзаконної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20 днів шляхом подання до цього суду касаційної скарги.
Головуючий :
Судді :