"10" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/69433/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Загороднього А.Ф.,
суддів: Білуги С.В.,
Гаманка О.І.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними, -
встановила:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними.
Постановою Куйбишевського районного суду м. Донецька від 23 травня 2011 року позов задоволено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2011 року відмовлено управлінню Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька в задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, а апеляційну скаргу залишено без розгляду.
У касаційній скарзі, управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права, просить скасувати судове рішення та направити справу на новий апеляційний розгляд.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Відповідно до положень частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня її складання в повному обсязі.
Згідно частини 4 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Частиною 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє. Судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що представник управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька не був присутнім у судовому засіданні 23 травня 2011 року при постановленні рішення суду першої інстанції, копія рішення була надіслана на адресу відповідач 25 травня 2011 року, що підтверджується супровідним листом. Проте, апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції відповідачем було подано лише 30 червня 2011 року, тобто, з пропуском строку на апеляційне оскарження встановленого частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи відсутність доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, суд апеляційної інстанції обґрунтовано відмовив в задоволення заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та залишив апеляційну скаргу без розгляду.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, так як, ухвала суду апеляційної інстанції постановлена без порушень норм процесуального права.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Ф. Загородній
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко