Суддя першої інстанції Смішлива Т.В. справа № 2-а-7417/08/1270.
Суддя-доповідач Дяченко С.П.
Україна
10 лютого 2009 року м. Донецьк
зал судового засідання №3 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Дяченко С.П.,
суддів: Сіваченко І.В.,
Нікуліна О.А.,
при секретарі судового засідання:
Фаліні І.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
ОСОБА_1
на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від
17 листопада 2008 року
по адміністративній справі
№ 2-а-7417/2008 (суддя Смішлива Т.В.)
за позовом
ОСОБА_1
до
Управління Пенсійного Фонду України в м. Первомайську Луганської області
про
визнання дій незаконними, зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію у зв'язку із втратою годувальника,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Первомайську Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію у зв'язку із втратою годувальника, обгрунтовуя свою правову позицію тим що після смерті чоловіка вона стала отримувати пенсію в наслідок втрати годувальника, однак розмір пенсії, з якої здійснюється розрахунок, не відповідає законодавчо встановленому розміру. Частиною 4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено проведення перерахунку пенсії. Позивач вважав, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Постановою Луганського окружного адміністративного від 17 листопада 2008 року по справі № 2-а-7417/2008 у задоволенні позовних вимогОСОБА_1. до Управління Пенсійного Фонду України в місті Первомайську про визнання дій незаконними, зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію у зв'язку із втратою годувальника, відмовлено повністю.
З постановою суду першої інстанціїОСОБА_1. не погодилась, подала апеляційну скаргу, вважаючи, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального права, норми законодавства. Позивачка вважає, що окільки спірні правовідносини регулюється законом, то вони і повинні вирішуватися згідно норм закону, виходячи з принципу пріоритетності закону перед іншими нормативними актами. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Як було встановлено судом першої інстанції, позивачка має статус дружини померлого. Згідно свідоцтва про укладення шлюбу позивачка знаходиться у шлюбі з ОСОБА_2., який померІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_2. одержував пенсію за віком, розмір якої станом на 01.07.2006 року складав 1028,71 грн. 03.07.2006 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітком. За результатами розгляду заяви відповідач призначив йому пенсію з 01.07.2006 року у розмірі 1607,72 грн.
Листом № 3306/02-25 від 30.03.2007 року відповідач повідомив, що право на перерахунок за ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має тільки особа, яка на момент призначення пенсії не працювала, а згодом працевлаштувалась і відпрацювала 2 роки. Розпорядженням Управління Пенсійного Фонду України в місті Первомайську від 30.09.2006 року ОСОБА_2. призначено пенсію у попередньому розмірі - 1028,71 грн.
Вказаний факт був визнано відповідачем та сторонами не оскаржується.
Як вбачається з матеріалів справи, питання щодо правомірності дій Управління Пенсійного Фонду України в місті Первомайську під час прийняття розпорядження від 30.09.2006 року, яким ОСОБА_2. призначено пенсію у попередньому розмірі - 1028,71 грн., у судовому порядку не вирішувалось. За таких обставин відповідач вірно розрахував основний розмір пенсії позивачки, як 50 % від пенсії, яка сплачувалась її померлому чоловіку.
Факт призначенняОСОБА_1. пенсії у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 50 % від суми пенсії померлого ОСОБА_2. сторонами не оскаржується.
Судом встановлено, що позивач 11.01.2008 року зверталась із заявою до Управління Пенсійного Фонду України в місті Первомайську про отримання недоодержаної пенсії померлого.
Згідно талону до разового доручення № 163 неодержана пенсія у розмірі 2750,53 грн. була отриманаОСОБА_1. у відділенні почтового зв'язку 22.03.2008 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали
Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що право на отримання пенсії є особистим правом, яке пов'язане з конкретною особою, воно не може передаватись іншим особам, не входить в коло спадкових прав відповідно до ст. 1219 ЦК України. Сутність позову полягає саме в обчисленні пенсії померлому громадянинові, а в подальшому позивач вимагає здійснити її перерахунок для особи, що знаходиться на утриманні. Тобто, фактично йдеться про встановлення можливого розміру пенсії, який міг би отримувати померлий ОСОБА_2. Враховуючи, що позивачка не має права вимагати здійснення перерахунку пенсії її померлого чоловіка, а всі нараховані суми пенсії ОСОБА_2. у повному обсязі виплачені його дружині ОСОБА_1підстави вважати, що Управління Пенсійного Фонду України в місті Первомайську має нараховані ОСОБА_2. та невиплачені ОСОБА_1 суми пенсії (недоотримана пенсія), відсутні.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного від 17 листопада 2008 року по справі № 2-а-7417/2008 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Первомайську Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію у зв'язку із втратою годувальника - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: /підпис/ Дяченко С.П.
Судді: /підпис/ Сіваченко І.В.
/підпис/ Нікулін О.А.
З оригіналом вірно:
Суддя - доповідач Дяченко С.П.