10 березня 2009 року № 7041/08/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
судді-доповідача - Довгополова О.М.,
суддів: Любашевського В.П., Носа С.П.
при секретарі Федуніву Б.Б.
за участю осіб:
від позивача - ОСОБА_1 ОСОБА_2
від відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі - не прибуди
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу
за апеляційними скаргами ОСОБА_3 та ОСОБА_2
на ухвалу господарського суду Волинської області від 06.03.2008 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 1/162-11 А
за позовом підприємця ОСОБА_3
до Луцької міської ради
з участю третіх осіб:
на стороні позивача - Відкритого акціонерного товариства «Луцький меблевий комбінат»
на стороні відповідача - Приватного підприємства «Антон - Зодчий»
про визнання недійсним рішення Луцької міської ради від 28.12.2005 року, -
Ухвалою господарського суду Волинської області від 06.03.2008 року на підставі пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України залишено без розгляду позов підприємця ОСОБА_3 до Луцької міської ради, з участю третіх осіб: на стороні позивача - Відкритого акціонерного товариства «Луцький меблевий комбінат», на стороні відповідача - Приватного підприємства «Антон - Зодчий», про визнання недійсним рішення Луцької міської ради від 28.12.2005 року.
Ухвалу оскаржили позивач та його представник з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, просять ухвалу скасувати. В обґрунтування вимог покликаються на подання позивачем суду договору купівлі - продажу об'єктів нерухомого майна, державного акта на право постійного користування землею, матеріалів розподілу земельної ділянки.
Заслухавши суддю-доповідача, позивача та його представника, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надані документи в підтвердження порушення його права на користування земельною ділянкою, а також правовстановлюючі документи на земельну ділянку по вул. Ковельській, 68 «а» у м. Луцьку.
З висновками суду погодитися не можна з наступних підстав.
Суддя у І-й інст. - Гончар М.М. Господарський суд Волинської області Справа № 1/162-11 А/ 5004 Суддя-доповідач - Довгополов О.М.
22-а-7041_08.doc Реєстр 10.03.09
Справа № 22-а-7041 Рядок статзвіту № 2.30
Відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Зазначена норм закону зобов'язує позивача лише зазначити докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, що й було здійснено останнім, а не надати їх, про що помилково вказано судом першої інстанції.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем зазначено та надано суду докази, які, як на його думку, обґрунтовують позовні вимоги, зокрема, договір купівлі - продажу, державний акт на право постійного користування землею, матеріали розподілу земельної ділянки.
Частиною 6 статті 71 зазначеного Кодексу встановлено, що в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Таким чином, залишаючи без розгляду позовну заяву з наведених вище підстав, судом першої інстанції не виконано вимог частини 6 статті 71 КАС, чим порушено право позивача на судовий розгляд його справи, передбачене частиною 2 статті 6 КАС.
Отже, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала постановлена з неправильним застосуванням норм процесуального права, доводи скарги частково спростовують висновки суду, а тому ухвала підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199 п. 3, 202 п. 4, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_2 задовольнити, ухвалу господарського суду Волинської області від 06.03.2008 року - скасувати.
Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
Головуючий О.М. Довгополов
Судді С.П. Нос
В.П. Любашевський