30 вересня 2013 р.Справа №801/7643/13-а
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді
Яковлєва С.В.
за участю секретаря Проніна Є.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
до Кримської митниці Міндоходів Кримська митниця Міндоходів та зборів
третя особа Головне управління Державного казначейства України у м. Києві
про визнання протиправними та скасування картки відмови та рішення,спонукання до виконання певних дій
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_4, представник, довіреність № б/н від 14.10.2011 року;
від відповідача - Яценко К.М., представник, довіреність № 05/1291 від 26.07.2013 року
від третьої особи - не з'явився
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Кримської митниці Міндоходів, Головного управління Державного казначейства України у м. Київі (далі відповідачі) про визнання протиправними та скасування картки відмови Кримської митниці Міндоходів № 600020000/2013/0023 від 20.07.2013 року та рішення Кримської митниці Міндоходів № 600000002/2013/020002/1 від 20.07.2013 року; зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у м. Києві перерахувати на рахунок Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 37831,84 грн. зайво сплачених податків при митному оформленні товарів, що складає мито - 11822,45 грн. та ПДВ - 26009,39 грн.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.09.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду та залучено третю особу - Головне управління Державного казначейства України у м. Києві.
У судовому засіданні, яке відбулось 30.09.2013 року, представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у адміністративному позові.
Представник першого відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення адміністративного позову та надав письмові заперечення № 05-17/2644 від 30.09.2013 року.
Третя особа явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Судом встановлено, що позивачем у позовній заяві заявлено вимоги як про визнання протиправними та скасування картки відмови Кримської митниці Міндоходів № 600020000/2013/0023 від 20.07.2013 року та рішення Кримської митниці Міндоходів № 600000002/2013/020002/1 від 20.07.2013 року, так і про зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у м. Києві перерахувати на рахунок Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 37831,84 грн. зайво сплачених податків при митному оформленні товарів, що складає мито - 11822,45 грн. та ПДВ - 26009,39 грн., які фактично мають бути виконані Головним управлінням Державного казначейства України у м. Києві.
Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.
Згідно з пунктом 4 частини 4 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом викладаються ухвали з питань об'єднання та роз'єднання справ.
Приймаючи до уваги те, що у позовній заяві поєднані позовні вимоги, спільний розгляд яких ускладнює розгляд справи по суті, суд вважає необхідним роз'єднати справу № 801/7643/13-а в окремі провадження:
1) з вимог Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Кримської митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування картки відмови Кримської митниці Міндоходів № 600020000/2013/0023 від 20.07.2013 року та рішення Кримської митниці Міндоходів № 600000002/2013/020002/1 від 20.07.2013 року;
2) з вимог Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державного казначейства України у м. Києві про зобов'язання перерахувати на рахунок Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 37831,84 грн. зайво сплачених податків при митному оформленні товарів, що складає мито - 11822,45 грн. та ПДВ - 26009,39 грн.
Заслухавши представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, враховуючи, що представники позивача та відповідача не заперечували проти залучення другого відповідача та роз'єднання адміністративної справи в окремі провадження, суд вважає за необхідне залучити у якості другого відповідача Головне управління Державного казначейства України у м. Києві, виключивши його з кола третіх осіб, та роз'єднати справу в окремі провадження.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 52, 53, 116, 160 КАС України, суд
1. Залучити у якості другого відповідача - Головне управління Державного казначейства України у м. Києві, виключивши його з кола третіх осіб.
2. Роз'єднати справу № 801/7643/13-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Кримської митниці Міндоходів, третя особа Головне управління Державного казначейства України у м. Києві про визнання протиправними та скасування картки відмови та рішення, спонукання до виконання певних дій, на:
- адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Кримської митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування картки відмови Кримської митниці Міндоходів № 600020000/2013/0023 від 20.07.2013 року та рішення Кримської митниці Міндоходів № 600000002/2013/020002/1 від 20.07.2013 року; залишивши справі номер № 801/7643/13-а;
- адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державного казначейства України у м. Києві про зобов'язання перерахувати на рахунок Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 37831,84 грн. зайво сплачених податків при митному оформленні товарів, що складає мито - 11822,45 грн. та ПДВ - 26009,39 грн. ; привласнивши справі номер № 801/9363/13-а.
3. Залучити до участі у справі № 801/9363/13-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Кримську митницю Міндоходів.
4. Призначити судове засідання у справі № 801/7643/13-а на 10.10.2013 року о 14 год. 20 хв. Зобов'язати позивача надати пояснення на заперечення, докази включення у ціну товарів витрат на доставку, пояснення щодо транспортування. Зобов'язати відповідача надати докази правильності встановлення ціни на товар ввезений позивачем на територію України.
4. Призначити судове засідання у справі № 801/9363/13-а на 10.10.2013 року о 14 год. 30 хв. Зобов'язати відповідача надати відзив на адміністративний позов. Зобов'язати третю особу надати пояснення на адміністративний позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Суддя Яковлєв С.В.