про відкриття провадження в адміністративній справі
30 вересня 2013 року справа № 823/2994/13-а
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Держземагентства у Черкаському районі Черкаської області; третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Червонослобідська сільська рада Черкаського району, - про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
11.09.2013 ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до управління Держземагентства у Черкаському районі Черкаської області (далі-відповідач), в якому просить: 1) визнати неправомірними дії відповідача; 2) скасувати висновок відповідача від 17.06.2013 №01-05/419 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки як такий, що прийнятий з порушенням законодавства та є неправомірним; 3) зобов'язати відповідача погодити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,30 га для облаштування та догляду за прибережними захисними смугами (будівництво протизсувної споруди) за рахунок земель загального користування в межах населеного пункту АДРЕСА_1) встановити відповідачу місячний строк з дня набрання постановою законної сили для подання звіту про виконання постанови.
На виконання ухвали суду від 12.09.2013 про залишення позовної заяви без руху, представник позивача надав до суду копію позовної заяви з додатками для третьої особи, таким чином усунув недоліки позовної заяви. Підстави для повернення позовної заяви відсутні, тому суд дійшов висновку про необхідність відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 104 - 107, 165 КАС України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити судове засідання на 14 жовтня 2013 року о 09 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
3. Зобов'язати позивача надати в судове засідання:
- письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- витяг з ЄДРПОУ на позивача, відповідача та третю особу станом на час розгляду справи;
- всі оригінали наданих копій документів (для огляду).
4. Зобов'язати відповідача надати у судове засідання:
- довідку форми 6-зем та дані земельного кадастру на земельну ділянку, що є предметом цього спору;
- належним чином завірені копії документів, на підставі яких приймався оскаржуваний висновок від 17.06.2013 № 01-05/419 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;
- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті судом до уваги при прийняті рішення.
5. Зобов'язати третю особу надати до суду:
- письмові пояснення щодо спору;
- належним чином завірену копію рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, що є предметом цього спору;
- належним чином завірену копію власного регламенту роботи.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяА.М. Бабич
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.