про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
26 вересня 2013 р. Справа № 802/3952/13-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2
до: Держземагенства України, відділу Держземагенства у Калинівському районі Вінницької області
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 до Держземагенства України, відділу Держземагенства у Калинівському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
В пункті 8 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.
В позовній заяві зазначено позивачем ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 та просить прийняти рішення на користь останньої.
При цьому ОСОБА_1, яку відповідно до копії довіреності, яка міститься в матеріалах справи, ОСОБА_2 уповноважила представляти свої інтереси та яка, у відповідності до положень ч. 5 та ч. 6 ст. 106 КАС України, підписала та подала позовну заяву, не врахованого того факту, що у даному випадку, у позовній заяві зазначаються її дані як представника, однак, жодним чином вона не може зазначати себе в якості позивача по справі, що у даному випадку нею було зроблено.
Окрім того, у позовній заяві визначено в якості відповідача Держземагенство України та відділ Держземагенства у Калинівському районі Вінницької області, які є різними юридичними особами. При цьому, вказана лише одна адреса, а саме відділу Держземагенства у Калинівському районі Вінницької області, який є територіальним органом Держземагенства України. Адреса ж Держземагенства України, як того вимагають положення п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, взагалі не зазначена.
Також, в порушення норм п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, в прохальній частині позовної заяви не розмежовано позовні вимоги окремо щодо кожного із відповідачів.
Крім того, частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В порушення вказаних норм позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.
Підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не вбачаю, відповідні докази до позовної заяви не додані.
З огляду на вищевикладене вважаю, що позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 до Держземагенства України, відділу Держземагенства у Калинівському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачу на протязі 7 днів з моменту отримання копії ухвали усунути недоліки вказані в ній шляхом приведення позовної заяви у відповідність до положень ст. 106 КАС України.
3. Копію даної ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ Поліщук Ірина Миколаївна
Копія вірна
Суддя Секретар