Справа № 197/1355/13-а
20 вересня 2013 року. Широківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Ліснецького І.В.,
за участі секретаря Піско Л.В.,
у відсутність сторін сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Широке адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділ державної виконавчої служби Широківського районного управління юстиції Дніпропетровської області про визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 6 713,72 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 7 265,32 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 2 177,42 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 1 000 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 від 16 серпня 2013 року, -
В вересня 2013 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 6 713,72 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 7 265,32 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 2 177,42 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 1 000 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 від 16 серпня 2013 року.
В обґрунтування своїх вимог позивачка ОСОБА_1 посилається на те, що державним виконавцем ВДВС Широківського управління юстиції Тимошенко Н.В. винесені постанови про відкриття проваджень:
ВП № 39493716 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення з мене виконавчого збору у сумі 6 713,72 грн.;
ВП № 39493255 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення з мене виконавчого збору у сумі 7 265,32 грн.;
ВП № 39492854 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення з мене витрат на проведення виконавчих дій у сумі 2 177,42 грн.;
ВП № 39491865 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення з мене витрат на проведення виконавчих дій у сумі 1 000 грн..
Зазначені постанови вона отримала 04 вересня 2013 року, про що розписалась на зворотному боці повідомлення про вручення їй поштового відправлення. З вищевикладених підстав вона вважає, що оскаржувані нею постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716, ВП №39493255, ВП №39492854, ВП №39491865 є незаконними, а дії начальника В ДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо відкриття виконавчого провадження є протиправними.
06.06.2011 року до ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області надійшла заява ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" про примусове виконання виконавчих написів приватного нотаріуса Криворізького нотаріального округу ОСОБА_4, виданих 5.02.2008 року за № 1083 і № 1084, про звернення стягнення на заставне майно, а саме, - на належні їй транспортні засоби.
Постановами державного виконавця ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області від 07.06.2011 року було відкрито два виконавчі провадження ВП № 26930360 і ВП № 26928047 по примусовому виконанню виконавчих написів нотаріуса Криворізького нотаріального округу ОСОБА_4 виданих 05.02.2008 року за № 1083 і № 1084 про звернення стягнення на заставне майно.
Проте, 30.03.2012 року на підставі заяви стягувача - ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", державним виконавцем ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області було винесено постанову про повернення стягувачеві виконавчих документів без виконання та скасування всіх заходів примусового виконання рішення.
Разом з тим, держаним виконавцем ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області також було винесено постанови, -
- від 13.06.2011 року про стягнення з неї виконавчого збору у сумі 6 713,72 грн.;
- від 13.06.2011 року про стягнення з неї виконавчого збору у сумі 7 265,32 грн.;
- від 29.03.2012 року про стягнення з неї витрат на проведення виконавчих дій у сумі
2 177,42 грн.;
від 29.03.2012 року про стягнення з неї витрат на проведення виконавчих дій у сумі
1 000 грн. .
Тому просить про визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 6 713,72 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 7 265,32 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 2 177,42 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 1 000 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 від 16 серпня 2013 року.
Представник позивача ОСОБА_5, який діє на підставі договору а.с. 22-23 до суду надав заяву в якій позов підтримує та просить його задовольнити. Також зазначив, що в разі задоволення позову просить суд не стягувати всі здійснені позивачем судові витрати з відповідача а.с. 32.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час слухання справи, надав заяву про розгляд справи в відсутність їх представника, позов не визнають, просять відмовити в його задоволенні. а.с. 30.
Відповідно до ч. 4 ст.. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 06.06.2011 року до ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області надійшла заява ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" про примусове виконання виконавчих написів приватного нотаріуса Криворізького нотаріального округу ОСОБА_4, виданих 5.02.2008 року за № 1083 і № 1084, про звернення стягнення на заставне майно, а саме, - на належні їй транспортні засоби.
Постановами державного виконавця ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області від 07.06.2011 року було відкрито два виконавчі провадження ВП № 26930360 і ВП № 26928047 а.с. 14,15/ по примусовому виконанню виконавчих написів нотаріуса Криворізького нотаріального округу ОСОБА_4 виданих 05.02.2008 року за № 1083 і № 1084 про звернення стягнення на заставне майно.
Проте, 30.03.2012 року на підставі заяви стягувача - ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", державним виконавцем ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області було винесено постанову про повернення стягувачеві виконавчих документів без виконання та скасування всіх заходів примусового виконання а.с. 16, 17.
Постановами державного виконавця ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області від 16.08.2013 року було відкрито чотири виконавчі провадження № 39493716 ,№39493255,№ 39492854, №39491865 про стягнення виконавчого збору в розмірі 6713,72 грн., 7265,32 грн., 2177,42грн., 1000,00 грн..
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Представником відповідача по справі не надано доказів для підтвердження правомірності своїх дій, тому суд вирішує справу на основі наявних у ній доказів.
Відповідно ч.1 ст.. 25 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження", постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій є виконавчими документами, які підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою в порядку визначеному цим Законом.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" такі виконавчі документи як постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій можуть бути пред'явлені до виконання протягом року.
Відповідно до вимог ч. З ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" пропущений строк для пред'явлення зазначених виконавчих документів до виконання - поновленню не підлягає.
Відповідно до вимог ч. 1 п.1 ст. 26 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання.
Враховуючи те, що при винесені постанов про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем було порушено вимоги Закону України "Про виконавче провадження", суд приходить до висновку, що постанови серії ВП № 39493716 ,№39493255, №39492854, №39491865 року підлягають скасуванню.
Відповідно до ч. 1 ст.. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Згідно заяви представника позивача, він відмовився від клопотання щодо повернення йому стягнення судового збору.
На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку про доведеність позивачем своїх позовних вимог, а тому вони підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ЗУ "Про виконавче провадження", ст.ст. 11, 71, 86, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Широківського районного управління юстиції про визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 6 713,72 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493716 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 з виконання постанови № б/н від 13.06.2011 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення виконавчого збору у сумі 7 265,32 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39493255 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 2 177,42 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39492854 від 16 серпня 2013 року, визнання протиправними дії начальника ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області Тимошенко Н.В. щодо винесення постанови від 16 серпня 2013 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 з виконання постанови № б/н від 29.03.2012 року, виданої ВДВС Широківського РУЮ у Дніпропетровській області, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у сумі 1 000 грн. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39491865 від 16 серпня 2013 року - задовольнити повністю.
Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Широківського районного управління юстиції Тимошенко Н.В. по винесенню постанов про відкриття виконавчих проваджень серій ВП № 39493716 від 16.08.2013 року, №39493255 від 16.08.2013 року, №39492854 від 16.08.2013 року, №39491865 від 16.08.2013 року - незаконними.
Постанови про відкриття виконавчих проваджень від 16.08.2013 року № 39493716, №39493255, від 16.08.2013 року №39492854, від 16.08.2013 року №39491865 - скасувати.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Суддя: