Справа № 174/625/13-а
п/с 2-а/174/33/2013
18 вересня 2013 р. м. Вільногірськ
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі
головуючого судді Ілюшик І.А.,
при секретарі Заіка А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вільногірську справу за адміністративним позовом Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що на підставі заяви від 24.02.2009 року відповідачу була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 27.09.2012 року була проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої заявницею ОСОБА_1 для призначення усіх видів допомоги, про що складено відповідний акт. В ході перевірки виявлено, що відповідач вийшла на роботу і про це не повідомила позивача. В зв'язку з цим виникла переплата за період з 01.12.2010 року по 15.11.2011 року у розмірі 1495 грн., що стало причиною звернення до суду з позовом.
В судове засідання сторони не з'явились, представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, в матеріалах справи міститься її заява в якій вона просить, що в разі її неявки в судове засідання справа розглядалась в її присутності (а.с. 26).
Виходячи з цього, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін відповідно до положень ст. 128 КАС України. Згідно положень ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача від 24.03.2009 року відповідачу була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку, тобто були виплачені бюджетні кошти (а.с. 10-12).
В результаті проведеної працівниками позивача перевірки даних, наданих ОСОБА_1 встановлено, що вказана особа перервала декретну відпустку з 01.12.2010 року в зв'язку з виходом на роботу в режимі повного робочого часу, що підтверджується довідкою ТОВ «Вільногірське скло» (а.с. 13).
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Вільногірської міської ради від 25.11.2011 року № 484-24/VI, змінено найменування управління праці та соціального захисту Вільногірської міської ради Дніпропетровської області з 01.12.2011 року на Департамент соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (а.с. 6).
Відповідно до положень ст. 13 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Відповідно до п. 20 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, якщо особа працює в режимі повного робочого часу або оформила відпустку у зв'язку з навчанням до закінчення відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, роботодавець повинен протягом п'яти днів після видання наказу про припинення зазначеної відпустки повідомити про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання такої особи.
Згідно положень ст. 22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року № 2811-ХІІ одержувач державної допомоги зобов'язаний повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно із законом.
Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальних стан сімей з дітьми.
Оскільки ОСОБА_1 не повідомила позивача про вихід на роботу у режимі повного робочого часу, це призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у розмірі 149 грн. 25 коп. за період з 01.12.2010 року по 15.11.2011 року.
Департаментом соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області було направлено лист ОСОБА_1 та запропоновано в добровільному порядку, повернути надміру виплачені кошти. Однак до цього часу відповідач надмірно нараховану їй суму у розмірі 1495 грн. не повернула.
Таким чином, з урахуванням приведених норм закону та обставин справи, враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суд доходить висновку про те, що позов необхідно задовольнити частково, стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області надміру нараховану суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1495 грн.
Що стосується вимоги позивача про визнання дій відповідача неправомірними, то слід зазначити, що виходячи з положень ст.ст. 2, 162 КАС України вона задоволенню не підлягає.
Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 160-163 КАС України, -
Позов Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідент. № НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, інші відомості відсутні, на користь Департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради з перерахуванням стягнутих коштів на : р/р 31111115700012, код ОКПО 24237534 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, - надміру нараховану суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1495 грн. 00 коп. (одна тисяча чотириста дев'яносто п'ять гривень 00 копійок).
В задоволенні інших вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Суддя
Вільногірського міського суду І.А.Ілюшик