Справа№242/2462/13-а
Провадження № 2-а/242/111/13
13 вересня 2013 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Моцний О.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в якому зазначив, що за зверненням ОСОБА_1 від 23.09.2011 року була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходу на період з 01.09.2011 р. по 29.02.2012 р. Виплата допомоги за період з 01.09.2011 р. по 29.02.2012 р. проводилась в розмірі: вересень 2011 р. - 835,60 грн., жовтень 2001 р. -860,60 грн., листопад 2011р. - 860,60 грн., грудень 2011 р. 879,60 грн., січень 2012 р. - 879,60 грн., лютий 2012 р. - 879,60 грн. 26.07.2012 р. при наступному зверненні ОСОБА_1, управлінням праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради було виявлено, що вона не подала відомості про працевлаштування з 17.10.2011 року в ДНЗ «Космос». У зв'язку з неповідомлення про початок виконання трудових обов'язків з 17.10.2011 по 13.04.2012 р., виникла переплата у сумі 4240,15 грн., а саме: переплата за період з 17.10.2011 р. по 31.10.2011 у сумі 416,42 грн., з 01.11.2011 по 30.11.2011 у сумі 860,60 грн., з 01.12.2011 по 31.12.2011 у сумі 879,60 грн., з 01.01.2012 по 31.01.2012 у сумі 948,60 грн., 01.02.2012 грн. по 29.02.2012 грн. у сумі 948,60, з 01.03.2012 р. по 31.03.2012 у сумі 130,00 грн., та з 01.04.2012 р. по 13.04.2012 р. у сумі 56,33 грн. 26.07.2012 р. ОСОБА_1 звернулась з заявою про утримання занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років за період з 17.10.2011 року по 13.04.2012 р з новопризначеної допомоги з причини працевлаштування в цей період. Станом на 12.12.2012 р. було погашено 2240,30 грн. Залишок переплати становить 1999 грн. 85 коп. Просив стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН Селидівської міської ради переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 17.10.2011 р. по 13.04.2012 р. у сумі 1999,85 грн.
Сторони в судове засідання не з'явилися, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутність. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходилась на обліку в Селидівському УПСЗН Селидівської міської ради як отримувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.26.07.2012 р. звернулась до УПСЗН з заявою про утримання занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років за період з 17.10.2011 року по 13.04.2012 р з новопризначеної допомоги з причини працевлаштування в цей період.
Згідно довідки про доходи № 8-253б від 16.08.2012 р., виданої Виконавчим комітетом Української міської ради Донецької ради, ОСОБА_1 дійсно працює в ДНЗ «Космос» та займає посаду кочегар котельні, загальна сума її доходу складає 5840,09 грн..
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим законом, встановлюється КМУ. На виконання ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» затверджений Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми.
Відповідно до п.23 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється в разі, коли особа, що отримує допомогу виявила бажання працювати - з дня працевлаштування(початку виконання трудових обов'язків).
Відповідно до п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно із законом.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Судом встановлено, що відповідачем безпідставно було отримано державну допомогу сім'ям з дітьми за період з 17.10.2011 р. по 13.04.2012 р., що призвело до утворення у позивача переплати у розмірі 1999,85 грн., відповідач у добровільному порядку зазначену переплату не відшкодував.
Позивачем при зверненні до суду судові витрати не понесені. Приймаючи до уваги, що позивач, на користь якого постановлене рішення, звільнений від сплати судових витрат при зверненні з даним позовом до суду, з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 114 грн. 70 коп.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, «Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженим Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., ст..124 Конституції України, суд, -
Позов Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення занадто отриманих коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1 користь Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради, переплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 17.10.2011 р. по 13.04.2012 р. в розмірі 1999 (одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 85 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1 в доход держави судовий збір в розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя