Справа № 115/4891/13-к
Провадження № 1-кс/115/821/2013
"02" вересня 2013 р. м. Саки
Слідчий суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Афанасьєв М.С., при секретарі Плешановій О.В., за участю заступника начальника СВ Сакського МВ ГУ МВС України в АР Крим Афанасьєвої С.М., представників Євпаторійського ТВ Східно-Чорноморського басейнового територіального управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_2 та ОСОБА_6, розглянувши скаргу начальника Євпаторійського територіального відділу Східно-Чорноморського басейнового територіального управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства на бездіяльність та рішення Сакського МВ ГУ МВС України АР Крим,
29.08.2013 року до Сакського міськрайонного суду АР Крим надійшла скарга начальника Євпаторійського територіального відділу Східно-Чорноморського басейнового територіального управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства на бездіяльність та рішення Сакського МВ ГУ МВС України АР Крим.
Скарга мотивована тим, що 09.12.2012 року о 07.00 годині працівниками органу рибоохорони було затримано ОСОБА_4, який здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову, в результаті якого з водного об'єкту громадянином було вилучено водні біоресурси: рибу «піленгас» в кількості 28 екземплярів загальною вагою 7 кілограмів 250 грамів та рибу окунь в кількості 1 екземпляр загальною вагою 0,150 грамів, та спричинено шкоду рибним запасам України на загальну суму 19057 гривень, про що було складено протокол.
В зв'язку з тим, що в діях ОСОБА_4 містяться ознаки кримінального правопорушення, 17.12.2012 року до Сакської міжрайонної прокуратури було направлено повідомлення про злочин, передбачений ст.249 ч.1 КК України, для вирішення питання щодо притягнення винної особи до відповідальності.
22.08.2013 року до Євпаторійського територіального відділу надійшов висновок ДІМ Сакського МВ ГУ МВС України в АР Крим Бондарь С.І., згідно якого повідомлення про злочин було розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян», а за результатами перевірки в діях ОСОБА_4 не вбачається ознак кримінального правопорушення.
Представники Євпаторійського територіального відділу в судовому засіданні підтримали скаргу у повному обсязі та просили її задовольнити з підстав викладених у ній.
Заступник начальника слідчого відділу Сакського МВ ГУ МВС України в АР Крим, також, просила задовольнити скаргу.
Вивчивши скаргу, та додані до неї матеріали, вислухавши пояснення представника Євпаторійського територіального відділу, заступника начальника СВ Сакського МВ ГУ МВС України в АР Крим, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З поданої начальником Євпаторійського територіального відділу заяви не вбачається можливості встановити відсутність ознак складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_4 без проведення певних слідчих дій.
Згідно ст.214 ч.3 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 284 КПК України передбачені випадки, коли кримінальне провадження закривається, також у разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, а також встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Таким чином, враховуючи те, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви не допускається, а для встановлення відсутності ознак кримінального правопорушення у даному випадку необхідно було вчинити певні слідчі дії, працівники Сакського МВ були зобов'язані внести відомості, викладенні у заяві про порушення кримінальної справи до ЄРДР, а у разі встановлення в ході досудового розслідування, відсутності в діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, повинно бути вирішено питання про закриття провадження на підставі ст.284 КПК України.
На підставі викладеного скарга начальника Євпаторійського територіального відділу Східно-Чорноморського басейнового територіального управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 309 КПК України,
Скаргу начальника Євпаторійського територіального відділу Східно-Чорноморського басейнового територіального управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства на бездіяльність та рішення ДІМ Сакського МВ ГУ МВС України АР Крим, - задовольнити.
Зобов'язати Сакський МВ ГУ МВС України в АР Крим внести відомості про які зазначено у заяві начальника Євпаторійського територіального відділу Східно-Чорноморського басейнового територіального управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства від 17.12.2012 року №08-4/2566 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Афанасьєв М.С.