91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
26.03.09 Справа № 17/18пд
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Прес-експрес», м. Луганськ
до Луганської міської ради, м. Луганськ
3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Луганський міський реєстраційний округ ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», м. Луганськ
про спонукання поновити дії договорів оренди землі
Суддя Фонова О.С.
Представники:
від позивача - Карвацька Є.О., довіреність № 60 від 18.02.09;
від відповідача - представник не прибув;
від 3-ї особи - представник не прибув.
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про визнання поновленими з моменту прийняття судового рішення на той самий термін та на тих же умовах договори оренди землі, укладені між виконкомом Луганської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прес-експрес», а саме:
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4392, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби (в районі будинку №1) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4393, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Комарова (в районі будинку № 16) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4394, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (в районі залізничного вокзалу) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 14.03.2000, реєстраційний № 3486, площею 10,5 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтська (район Луганського базару) терміном на десять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4395, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Героїв Сталінграду (в районі універсаму) терміном на п'ять років.
Також, позивачем було надано суду заяву про зміну предмету позову від 26.03.2009, згідно якої позовні вимоги викладені наступним чином:
1. Визнати поновленими з моменту прийняття судового рішення на той самий термін та на тих же умовах договори оренди землі, укладені між виконкомом Луганської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прес-експрес», а саме:
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4392, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби (в районі будинку №1) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4393, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Комарова (в районі будинку № 16) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4394, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (в районі залізничного вокзалу) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 14.03.2000, реєстраційний № 3486, площею 10,5 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтська (район Луганського базару) терміном на десять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4395, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Героїв Сталінграду (в районі універсаму) терміном на п'ять років.
Поновлення договорів оренди вищезазначених земельних ділянок підлягають обов'язковій державній реєстрації в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України».
2. Внести зміни до п. 1.2 кожного договору оренди землі, вказавши строк дії договору:
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4392, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби (в районі будинку №1);
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4393, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Комарова (в районі будинку № 16)
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4394, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (в районі залізничного вокзалу)
«до 26.03.2019 р.»(договір оренди землі від 14.03.2000, реєстраційний № 3486, площею 10,5 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтська (район Луганського базару)
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4395, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Героїв Сталінграду (в районі універсаму).
Судом дана зміна предмету позову приймається, так як не суперечить вимогам чинного господарського процесуального законодавства. Таким чином позовними вимогами слід вважати вимоги, викладені вище.
Відповідач відзив на позовну заяву суду не надав, з огляду на вищевказане, відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши обставини справи, витребувані судом та надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши пояснення представників сторін, що прибули у судове засідання, суд
встановив:
На підставі рішень виконавчого комітету Луганської міської ради від 22.12.1998 № 294/2 та від 14.03.2003 №80/7, № 80/8, № 80/9, № 80/10 та укладених договорів оренди земельних ділянок від 14.03.2000, реєстраційний № 3486 та від 11.04.2003, реєстраційні № 4392, № 4393, № 4394, № 4395 позивачу в оренду передані земельні ділянки:
- площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби (в районі будинку №1) терміном на п'ять років;
- площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Комарова (в районі будинку № 16) терміном на п'ять років;
- площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (в районі залізничного вокзалу) терміном на п'ять років;
- площею 10,5 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтська (район Луганського базару) терміном на десять років;
- площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Героїв Сталінграду (в районі універсаму) терміном на п'ять років,
для розміщення кіосків по реалізації поліграфічної продукції (некапітальні споруди).
Як зазначає позивач, згідно з умовами договорів оренди (п. 3.4.6) він неодноразово інформував орендодавця про свій намір продовжити на новий строк дію вищевказаних договорів оренди земельних ділянок листами від 04.12.2007 № 556, від 03.07.2008 № 201 та від 15.10.2008 № 329/1. Проте жодних повідомлень про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки від Луганської міської ради не отримали.
Пунктом 3.4.7 зазначених договорів оренди передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки, земельна ділянка повертається в останній день дії договору оренди у стані, придатному для її використання по акту прийому-передачі управлінню земельними ресурсами Луганської міської ради. Такий акт прийому-передачі управлінням земельними ресурсами Луганської міської ради складений не був.
Отримані земельні ділянки використовуються позивачем до теперішнього часу відповідно до їх цільового призначення, при цьому ним весь час виконуються сумлінно обов'язки та права орендаря, передбачені цими договорами, сплачуються регулярно орендні платежі, які відповідачем приймаються, вимог про повернення земельних ділянок заявлено не було.
Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на ст. 33 Закону України «Про оренду землі», згідно якої після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.
З огляду на зазначене, позивач вважає, що має переважне право на поновлення строку дії договору оренди земельних ділянок.
Відповідач відзиву за позовну заяву не надав.
Третьою особою надані заперечення на позовну заяву від 18.02.2009 № 10, згідно яких відсутні заперечення проти державної реєстрації поновлення на той самий строк на тих самих умовах вищевказаних договорів оренди земельних ділянок.
Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін, що брали участь у судових засіданнях, та надані ними докази, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про оренду землі», оренда землі -це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
У 1998 році та 2003 році між сторонами у справі у встановленому порядку виникли орендні правовідносини стосовно спірних земельних ділянок, строком на п'ять років по чотирьох земельних ділянках та десять років - по одній, тобто до 2008 року, оформлені належними договорами оренди земельних ділянок.
Судом встановлено, що до спливу строку дії цих спірних договорів оренди 04.12.2007 позивач вперше звернувся до відповідача листом № 556 щодо вирішення питання про продовження строку дії цих договорів та внесення відповідних змін в частині строків надання земельних ділянок до договорів оренди, а саме, до п. 1.2 вказаних договорів, замінивши дату до якої надано в оренду земельні ділянки на 15 березня 2013 року.
Пізніше, позивач також двічі звертався до відповідача листами від 03.07.2008 № 201 та від 15.10.2008 № 329/1 з аналогічною пропозицією, однак відповідачем ніяких рішень з приводу цього звернення не приймалося, відмови не надходило.
Як встановлено ст. 33 Закону України «Про оренду землі», після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.
У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.
У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом повідомленням.
Відповідно до статті 777 Цивільного кодекс України наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.
Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.
Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.
Оскільки від відповідача не надходило ані відповіді на листи позивача з пропозицією поновити дію вказаних договорів оренди, ані вимог про звільнення земельних ділянок, які використовуються позивачем до теперішнього часу, за що позивач отримує орендну плату вже після закінчення дії договорів, то суд вважає, що у даному випадку дія спірних договорів оренди земельних ділянок фактично була продовжена.
Згідно зі ст. 152 Земельного Кодексу України та ст. 27 Закону України «Про оренду землі»орендар може вимагати усунення перешкод у користуванні земельної ділянкою.
Суд вважає, що позивач є фактичним орендарем спірних земельних ділянок на продовжений строк до 2014 року та до 2019 року, а тому до спірних договорів мають бути внесені відповідні зміни щодо строку їх дії, оскільки відсутність будь-якої позиції відповідача з цього приводу порушує права позивача, як орендаря спірних земельних ділянок.
Відповідно до ст. 202 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Ведення державного реєстру земель покладено на ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України із земельних ресурсів». Порядок державної реєстрації договорів оренди землі визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073 «Про затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі»та наказом Держкомзему України від 02.07.2003 № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2003 за № 641/7962.
Відповідно до п. 17 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, який діє у частині, що не суперечить Земельному кодексу України, у разі внесення змін до договору оренди він підлягає перереєстрації. Перереєстрація, а також поновлення договорів оренди проводиться в порядку, встановленому для їх державною реєстрації. Внесення змін до договору оренди землі здійснюється у письмовій формі та підлягає державній реєстрації шляхом внесення відповідних даних до державного реєстру земель (Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі та Поземельної книги) і АС ДЗК (автоматизована система державного земельного кадастру). У такому разі після останнього запису в Книзі реєстрації необхідно вчинити новий реєстраційний запис про реєстрацію додаткової угоди до договору оренди землі загальному порядку із врахуванням змін, які вносяться додатковою угодою до договору оренди землі, та формується реєстраційна справа, яка включає три екземпляри додаткової угоди та заповнену реєстраційну картку земельної ділянки.
На території Луганської міської ради державною реєстрацією договорів оренди землі та внесення до них змін займається Луганський міський реєстраційний округ ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», який вносить відповідні дані до державного реєстру земель про реєстрацію додаткової угоди до договорів оренди земельних ділянок.
Тому, поновлення договорів оренди вищезазначених земельних ділянок підлягають обов'язковій державній реєстрації в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України.
За вказаних обставин, позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати поновленими з моменту прийняття судового рішення на той самий термін та на тих же умовах договори оренди землі, укладені між Виконавчим комітетом Луганської міської ради Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 14, ідентифікаційний код 04052040 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прес-експрес», а саме:
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4392, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби (в районі будинку №1) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4393, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Комарова (в районі будинку № 16) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4394, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (в районі залізничного вокзалу) терміном на п'ять років;
- договір оренди землі від 14.03.2000, реєстраційний № 3486, площею 10,5 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтська (район Луганського базару) терміном на десять років;
- договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4395, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Героїв Сталінграду (в районі універсаму) терміном на п'ять років.
Поновлення договорів оренди вищезазначених земельних ділянок підлягають обов'язковій державній реєстрації в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України».
2. Внести зміни до п.1.2 кожного договору оренди землі, вказавши строк дії договору:
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4392, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Дружби (в районі будинку №1);
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4393, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Комарова (в районі будинку № 16)
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4394, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (в районі залізничного вокзалу)
«до 26.03.2019 р.»(договір оренди землі від 14.03.2000, реєстраційний № 3486, площею 10,5 кв.м. за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтська (район Луганського базару)
«до 26.03.2014 р.»(договір оренди землі від 11.04.2003, реєстраційний № 4395, площею 9,0 кв.м. за адресою: м. Луганськ, кв. Героїв Сталінграду (в районі універсаму).
У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення10-денного строку з дня його підписання.
Дата підписання рішення: 31.03.2009.
Суддя О.С. Фонова
Провідний спеціаліст О.В. Уставицька