606/1607/13-а
22 липня 2013 року м. Теребовля
Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Ромазан Л.С., розглянувши в порядку письмового провадження у залі суду м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Теребовлянської міської ради Тернопільської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2, про визнання незаконною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Теребовлянської міської ради Тернопільської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2, у якому просить визнати незаконною і скасувати постанову № 32 від 4 липня 2013 року про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 357 грн.
Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що 10 червня 2013 року витікання фекалій із вигрібної ями за місцем її проживання у АДРЕСА_1 не було. Також на прилеглій території до будинку за вказаною адресою, в якому вона проживає разом із іншим його співвласником ОСОБА_3, вона не зберігала камінь та пісок. Вважає, що постанова про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП є незаконною, просить її скасувати.
У судове засідання ОСОБА_1 не з"явилась, подала до суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі. Просить позов задовольнити.
Відповідач адміністративна комісія при виконавчому комітеті Теребовлянської міської ради Тернопільської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2, у судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час і місце судового розгляду, заяви про розгляд справи за їх відсутності суду не подали.
Відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив
Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Теребовлянської міської ради Тернопільської області № 32 від 4 липня 2013 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП. Зокрема, її визнано винною у тому, що вона допустила порушення правил благоустрою територій населеного пункту, у зв"язку із чим на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 357 грн.
Підставою для визнання позивача винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП, став протокол про адміністративне правопорушення № 000021 від 10 червня 2013 року, складений працівником муніципальної поліції комунального підприємства Теребовлянської міської ради "Теребовля".
Однак, із змісту позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 не порушувала правил благоустрою територій населених пунктів, пісок та камінь, які знаходились на прилеглій до території будинку АДРЕСА_1 їй не належать, а належать ОСОБА_4, фекалії із належної їй вигрібної ями не витікали.
Згідно із свідоцтвами про право власності на нерухоме майно від 26.07.2010 року, виданих виконавчим комітетом Теребовлянської міської ради ОСОБА_1 є власником 69/100 частин житлового будинку з надвірними будівлями по АДРЕСА_1, а власником 31/100 частин вказаного житлового будинку з надвірними будівлями є ОСОБА_3
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Однак, ці вимоги закону відповідачем не виконані.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. Однак, під час судового розгляду відповідачем не представлено суду належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, не спростовано доводи позивача про непорушення нею правил благоустрою населених пунктів. За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.
Керуючись ст. 251, 254, 258, 283 КУпАП, ст.11, 71, 122, 128, 161 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати незаконною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Теребовлянської міської ради Тернопільської області № 32 від 4 липня 2013 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 152 КУпАП, та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 357 грн.
Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя