ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д Кіровоградської області У Х В А Л А
"02" квітня 2009 р. Справа № 10/70
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М. розглянув справу № 10/70 від 06.03.2007 року
за заявою кредитора - Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Світловодськ Кіровоградської області
до боржника - державного підприємства «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» (далі - ДП «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів»), с. Павлівка Світловодського району Кіровоградської області
про банкрутство, -
від кредитора ТОВ “Пролог Лайт Імпекс» - Остроухов А.В., довіреність № 224 від 24.11.08 року;
від боржника - Письменний В.І., довіреність № 162 від 11.03.09 року головний інженер;
У попередньому засіданні суду приймав участь розпорядник майна, арбітражний керуючий Заяц А.І.
Розглянувши у попередньому засіданні наявні матеріали справи, заслухавши розпорядника майна, представника кредитора та боржника, господарський суд, -
Ухвалою від 05.06.2007 року за результатами підготовчого засідання суду господарський суд визнав вимоги ініціюючого кредитора Світловодської ОДПІ, зобов'язав ініціюючого кредитора подати до офіційного друкованого органу у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів», зобов'язав розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Заяц А.І. скласти реєстр вимог кредиторів, що відповідає вимогам ч. 6 ст. 14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», та подати його до господарського суду на затвердження, зобов'язав розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Заяц А.І. направити кредиторам і суду повідомлення про результати розгляду заяв кредиторів про грошові вимоги до боржника відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», повідомити всіх виявлених у встановленому законом порядку кредиторів про місце і час проведення попереднього засідання суду. Докази такого повідомлення подати господарському суду.
Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство - ДП «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» опубліковано в газеті “Голос України» № 137(4137) від 04.08.2007 року.
Розпорядник майна боржника, арбітражний керуючий Заяц А.І. подав до господарського суду реєстр вимог кредиторів.
До реєстру вимог кредиторів включені вимоги, за даними обліку, щодо заборгованості перед працівниками боржника по заробітній платі в сумі 326898,41 грн., виплати аліментів в сумі 12239,23 грн., відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян в сумі 1662,95 грн., Світловодської ОДПІ в сумі 1849600,87 грн., УПФ України у Світловодському районі в сумі 2533214,72 грн., Світловодського міськрайонного центру зайнятості в сумі 186275,14 грн., Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція в сумі 3863,34 грн., Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Світловодському районі в сумі 113515,06 грн., ВАТ "Кіровоградобленерго", від імені якого діє Світловодський район електричних мереж, в сумі 2049202,33 грн. (з врахуванням положень постанови від 05.02.2009 року Дніпропетровського апеляційного господарського суду у даній справі), Світловодського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 432940,91 грн., комунального підприємства “Світловодський міський водоканал» в сумі 201667,59 грн., товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтатрейд» в сумі 13459,41 грн., державного інженерного Центру твердих сплавів “Світкермет» в сумі 26779 грн., ДПІ у Генічеському районі в сумі 863,95 грн., ТОВ “Пролог ЛТД» в сумі 1815,76 грн., ТОВ “Пролог Лайт Імпекс» в сумі 1011050,50 грн.
Із матеріалів справи вбачається, що 03.09.2007 року кредитором - Світловодською ОДПІ розпоряднику майна подана заява з додатковими грошовими вимогами на загальну суму 317527, 62 грн., із яких 81409, 17 грн. податкові зобов'язання, 96662, 97 грн. - штрафні санкції та 139455, 48 грн. пеня.
Сума 236118, 45 грн. підтверджена корінцями податкових повідомлень, довідка про суми податкового боргу. Сума податкового боргу 81409, 17 грн. складається із заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 75981, 00 грн. згідно декларацій за період з 21.08.2006 року по 22.01.2007 року, а також в розмірі 5428, 17 грн. заборгованості по земельному податку, в тому числі згідно податкових розрахунків № 883 від 31.01.2006 року на суму 4924, 92 грн. та згідно розрахунку № 953 від 31.01.2006 року частково на суму 503,25 грн.
Згідно остаточних пояснень щодо заявлених конкурсних вимог Світловодської ОДПІ від 07.11.2008 року сума основного податкового боргу, заявленого в додаткових вимогах 03.09.2007 року складається з 75981, 00 грн. податку на додану вартість згідно декларацій за період з серпня 2006 року по січень 2007 року, з 13818, 31 грн. земельного податку за період з січня 2006 року по січень 2007 року, з 2502, 40 грн. комунального податку за період з вересня по листопад 2006 року, з 339, 41 грн. заборгованості зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів... за аналогічний період, 15394, 31 грн. заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів за березень 2006 року, що складає 108035, 43 грн.
Враховуючи те, що грошові вимоги - 8390, 14 грн. земельного податку за період з січня 2006 року по січень 2007 року, 2502, 40 грн. комунального податку за період з вересня по листопад 2006 року, 339, 41 грн. заборгованості зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів... за аналогічний період, 15394, 31 грн. заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів за березень 2006 року, а всього на суму 26626, 26 грн. кредитором заявлені після встановленого законом відповідного строку для їх подання, вказані вимоги не розглядаються і вважаються погашеними згідно ч. 2. ст. 14 Закону.
За даними обліку боржника заборгованість перед працівниками боржника по виплаті авторських винагород відсутня.
Вимоги кредиторів забезпечені заставою та майно боржника, яке було предметом застави відсутні.
Інші кредитори із заявами про грошові вимоги до боржника до господарського суду не зверталися.
Заперечення та скарги кредиторів, з приводу включення їх вимог до реєстру вимог кредиторів під час попереднього засідання до суду не надходили.
Оскільки Світловодська ОДПІ (ініціюючий кредитор), управління Пенсійного фонду України у Світловодському районі, Світловодський міськрайонний центр зайнятості, Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція, Фонд соцстрахування від нещасних випадків на виробництві у м. Світловодську та Світловодському районі та ДПІ у Генічеському районі згідно з чинним законодавством звільнені від сплати державного мита та судових витрат, на боржника відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України додатково покладається державне мито в сумі 510, 00 грн. та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу в сумі 318, 00 грн.
В засіданні суду - 24.03.2009 року розпорядником майна, арбітражним керуючим Заяц А.І. та боржником подано клопотання про винесення ухвали про зняття арешту з розрахункових рахунків боржника накладених ДВС Світловодського МРУЮ з метою відшкодування витрат пов'язаних з провадженням у справі про банкрутство (оплати за транспорт, землевідведення). В обґрунтування такої вимоги в інформації № 63 від 01.04.2009 року розпорядника майна зазначено, що ст. 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не передбачено накладення мораторію на задоволення поточних вимог кредиторів. В даний час боржник здійснює виробничу діяльність, заблокування розрахункових рахунків ДВС Світловодського МРУЮ не дає можливості розраховуватися підприємству за сировину та матеріали, електроенергію, проводити розрахунки по поточній заробітній платі 200 працівникам державного підприємства, в тому числі 30 працівникам охорони, яким боржник заборгував майже 1, 0 млн. гривень.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників провадження у справі про банкрутство чи за своєю ініціативою вживати заходів щодо забезпечення вимог кредиторів.
Заходи щодо забезпечення вимог кредиторів діють відповідно до дня введення процедури санації і призначення керуючого санацією, або до винесення постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора, або до затвердження господарським судом мирової угоди, або до дня винесення ухвали про відмову у визнанні боржника банкрутом.
Господарський суд також має право скасувати або змінити заходи щодо забезпечення вимог кредиторів до настання вищезазначених обставин, про що виноситься ухвала, яка може бути оскаржена в установленому порядку.
При цьому господарським судом Кіровоградської області в межах справи про банкрутство ДП «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» не вживалися заходи щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом накладення арешту на грошові кошти підприємства боржника.
Більше того, Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та ГПК України не наділяє господарський суд, при розгляді справи про банкрутство, правом чи повноваженнями щодо скасування арештів чи інших обмежень щодо розпорядження активами боржника, які були застосовані на підставі дій вчинених іншими органами державної влади, тощо.
Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, господарський суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання розпорядника майна, арбітражного керуючого Заяц А.І. та боржника, оскільки останнє не ґрунтується на нормах чинного законодавства.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 12, 14-16, 31 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі - Закон), ст. ст. 4-1, 38, 44, 45, 46, 47-1, 49, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Визнати грошові вимоги кредиторів та затвердити реєстр вимог кредиторів боржника державного підприємства «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» в таких сумах і в такій черговості задоволення вимог:
1) заборгованості перед працівниками боржника по виплаті заробітної плати в сумі 252911,39 грн. - перша черга; 73987,02 грн. - друга черга;
2) заборгованості перед працівниками боржника по виплаті аліментів в сумі 12239,23 грн. - друга черга;
3) заборгованості щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян за даними обліку боржника та заяви управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську (27500, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96) в сумі 1662, 95 грн. - друга черга;
4) Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції (27501, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14) в сумі 1613482,42 грн. - третя черга; 236118,45 грн. - шоста черга;
5) Управління Пенсійного фонду України у Світловодському районі (27501, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96) в сумі 2132224,02 грн. - друга черга; 400990,70 грн. пені та штрафних санкцій - шоста черга;
6) Світловодського міськрайонного центру зайнятості (27500, м. Світловодськ, пров. Нагірний, 3) в сумі 147151,16 грн. - друга черга; 39123,98 грн. - шоста черга;
7) Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція (25006, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 4) в сумі 3863,34 грн. - друга черга;
8) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Світловодському районі (27500, м. Світловодськ, вул. Леніна, 94-а) в сумі 113515,06 грн. - друга черга.
9) Відкритого акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", від імені якого діє Світловодський район електричних мереж, (27500, Кіровоградська область м. Світловодськ, вул. Обсерваторна, 16) в сумі 85, 00 грн. державного мита та 40 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - перша черга; 482682, 03 грн. - четверта черга; 1566395, 30 грн. (штрафні санкції та пеня) - шоста черга;
10) Світловодського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (27500, м. Світловодськ, вул. Підгірна, 10) в сумі 85, 00 грн. державного мита та 40, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - перша черга; 432815,91 грн. - четверта черга;
11) комунального підприємства “Світловодський міський водоканал»(27500, м. Світловодськ, вул. Підгірна, 10) в сумі 85, 00 грн. державного мита та 40, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - перша черга; 201542,59 грн. - четверта черга;
12) товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтатрейд» (27500, м. Світловодськ, вул. Комсомольська, 36) в сумі 85, 00 грн. державного мита та 40, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - перша черга; 13334,41 грн. - четверта черга;
13) Державного інженерного Центру твердих сплавів “Світкермет» (27500, м. Світловодськ, вул. Комсомольська, 34) в сумі 85, 00 грн. державного мита та 40, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - перша черга; 26654 грн. - четверта черга;
14) Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Братів Коваленко, 60) в сумі 863,95 грн. - третя черга;
15) товариства з обмеженою відповідальністю “Пролог ЛТД»(01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 18-а; 01032, м. Київ-32, а/с 5) в сумі 85, 00 грн. державного мита та 40, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - перша черга; 1690,76 грн. боргу - четверта черга.
16) товариства з обмеженою відповідальністю “Пролог Лайт Імпекс»(03151, м. Київ, вул. Дніпропетровська, 22; м. Київ-30, а/с 5) в сумі 85, 00 грн. державного мита та 40, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - перша черга; 935579,58 грн.) - четверта черга; 75345,92 грн. пені - шоста черга.
Загальна сума грошових вимог, включених до реєстру вимог кредиторів боржника, складає 8765049, 17 грн.
Вимоги конкурсного кредитора Світловодської ОДПІ на суму 8390, 14 грн. земельного податку за період з січня 2006 року по січень 2007 року, на 2502, 40 грн. комунального податку за період з вересня по листопад 2006 року, на 339, 41 грн. заборгованості зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів... за аналогічний період, на 15394, 31 грн. заборгованості зі сплати податку з власників транспортних засобів за березень 2006 року, а всього на суму 26626, 26 грн., а також інших конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не розглядаються і вважаються погашеними.
2. Стягнути з державного підприємства «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» (с. Павлівка Світловодського району Кіровоградської області, р/р 37128220241219 в УДК Кіровоградської області м. Кіровоград, МФО 823016, код 00196173) в доход Державного бюджету на рахунок УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, рахунок № 31115095700002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329, код бюджетної класифікації 22090200 “Державне мито, не віднесене до інших категорій» - 510, 00 грн. державного мита.
Наказ видати після набрання ухвалою законної сили.
3. Стягнути з державного підприємства «Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів» (с. Павлівка Світловодського району Кіровоградської області, р/р 37128220241219 в УДК Кіровоградської області м. Кіровоград, МФО 823016, код 00196173) в доход Державного бюджету на рахунок УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, рахунок № 31218259700002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329, код бюджетної класифікації 22090200 “Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах» - 318, 00 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набрання ухвалою законної сили.
4. Зобов'язати розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Заяц А.І. в порядку, визначеному статтею 16 Закону, скликати перші загальні збори кредиторів, які провести не пізніше 13.04.2009 року.
Рішення (протокол) зборів кредиторів про створення та склад комітету кредиторів подати господарському суду не пізніше 20.04.2009 року разом з довіреностями представників кредиторів на участь у справі про банкрутство, письмовими повідомленнями розпорядника майна на адресу кредиторів про час і місце проведення перших зборів кредиторів разом з доказами їх направлення кредиторам.
5. Зобов'язати розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Заяц А.І. до 20.04.2009 року подати суду звіт про свою діяльність в якості розпорядника майном боржника, відомості про фінансове становище боржника, а також інформацію про виявлення ознак фіктивного банкрутства боржника чи доведення до банкрутства у відповідності із Методичними рекомендаціями щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак дій з приховування банкрутства, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 19.01.2006 № 14.
6. Зобов'язати боржника та розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Заяц А.І. організувати обрання представника працівників боржника в порядку, встановленому абз. 20 ст.1 Закону, та надати йому можливість представляти інтереси працівників боржника при проведенні послідуючих процедур банкрутства. Копію протоколу загальних зборів про обрання представника працівників боржника подати господарському суду до 20.04.2009 року. Повідомити суду адресу місця проживання представника працівників боржника.
7. Запропонувати комітету кредиторів боржника подати суду клопотання про відкриття процедури санації, укладення мирової угоди; про призначення керуючого санацією з пропозиціями щодо їх кандидатур не пізніше 20.04.2009 року. До клопотання необхідно додати копію ліцензії арбітражного керуючого та заяву арбітражного керуючого про його неналежність стосовно боржника до категорій осіб, які не можуть бути призначені арбітражними керуючими.
8. Засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання його банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство, призначити на 16 год. 30 хв. 28.04.2009 року.
Явка голови комітету кредиторів, представника боржника та арбітражного керуючого у це засідання суду є обов'язковою.
9. В задоволенні клопотання розпорядника майна, арбітражного керуючого Заяц А.І. та боржника про винесення ухвали про зняття арешту з розрахункових рахунків боржника накладених ДВС Світловодського МРУЮ відмовити.
10. Примірники цієї ухвали надіслати всім кредиторам, включеним до реєстру вимог кредиторів (п. 1 цієї ухвали), боржнику, арбітражному керуючому Заяц А. І., Павлівській сільській раді (Кіровоградська область, Світловодський район, с. Павлівка), Світловодській районній раді, Міністерству промислової політики України (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3), Міністерству оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрянофлотський, 6), Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (01001, м. Київ, вул. О. Гончара, 55), Міністерству охорони навколишнього природного середовища України (03035, м. Київ, вул. Урицького, 35), Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області (25022, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 84/37), прокурору Кіровоградської області, Регіональному відділенню Фонду Державного майна України по Кіровоградській області, Кіровоградському обласному сектору з питань банкрутства, Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9).
Суддя Коваленко Н.М.