Справа № 22-а-12165/08 Суддя 1-ї інстанції Попова О.М.
Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.
5 листопада 2008 року м. Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Білак С.В., Гаврищук Т.Г.,
при секретарі Крючкова К.М.
сторони в судове засідання не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 9 липня 2008 року по справі № 2а-360/08 за позовом ОСОБА_1 до голови Кореїзької селищної ради АРК про визнання дій незаконними,
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив визнати неправомірними дії голови Кореїзької селищної ради з приводу порушення порядку розгляду інформаційного запиту та зобов'язання вчинити певні дії , щодо надання інформації.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Луганська від 9 липня 2008 року адміністративний позов повернуто позивачу, з посиланням на ст. 19 КАС України, так як адміністративні справи вирішуються за місцем знаходження відповідача, а саме Кореїзької селищної ради.
Позивач не погодився з ухвалою суду і подав апеляційну скаргу в якій вказав, що висновки суду помилкові. Просив скасувати ухвалу суду першої інстанції і направити справу до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги викладені в апеляційній справі задовольнити, ухвалу суду скасувати з наступних підстав.
Виходячи з правил територіальної підсудності, відповідно вимогам ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Виходячи з матеріалів справи позивач мешкає на території яка підпадає під юрисдикцію Ленінського районного суду м. Луганська, тобто на момент постанови ухвали справа була підсудна суду до якого звертався позивач.
Судова колегія вважає, що судове рішення першої інстанції не відповідає вимогам процесуального права і повинно бути скасоване.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 18, 19, 20, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 203, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 9 липня 2008 року по справі № 2а-360/08 за позовом ОСОБА_1 до голови Кореїзької селищної ради АРК про визнання дій незаконними - задовольнити.
Ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 9 липня 2008 року по справі № 2а-360/08 - скасувати.
Справу повернути до Ленінського районного суду м. Луганська для вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 5 листопада 2008 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий: Сухарьок М.Г.
Судді: Білак С.В.
Гаврищук Т.Г.