Суддя І інстанції - Качуріна Л. С.
Суддя-доповідач - Юрченко В.П.
Іменем України
«05» березня 2009року справа № 2-а-8519/08/1270
м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Юрченко В.П.
суддів Горбенко К.П., Лях О.П.
при секретарі судового засідання Запорожцевій Г.В.
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача - Кошакова Д.В. - за довір.
від третьої особи- не з'явився
розглянувши апеляційну скаргу
Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області
на постанову
Луганського окружного адміністративного суду
від 06 жовтня 2008 року
у справі 2-а-8519/08
за позовами1.Державного підприємства «З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств «Укрвуглеторфреструктуризація» в особі відокремленого підрозділу «Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт»
2. Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств»
до
третя особа
Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області
Державне відкрите акціонерне товариство «Луганськдіпрошахт»
проскасування податкового повідомлення-рішення від 03 квітня 2008 року,
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2008 року задоволено позов Державного підприємства «З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств «Укрвуглеторфреструктурізація» в особі відокремленого підрозділу «Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт» до Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області, третя особа - Державне відкрите акціонерне товариство «Луганськдніпрошахт», внаслідок чого скасовано податкове повідомлення-рішення від 03.04.2008 року № 0000112301/0 на суму 288192,90 грн., прийняті відповідачем до позивача, щодо визначення податкових зобов'язань з податку на землю згідно акту перевірки від 27.03.2008 року № 225/23-32449971, складеного Рубіжанською об'єднаною Державною податковою інспекцією Луганської області. Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача державне мито у сумі 3 грн. 40 коп.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Представник відповідача, у судовому засіданні, доводи апеляційної скарги підтримав, просив останню задовольнити.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.
Позивач є платником земельного податку.
Підприємствами (шахтами), які приєднані до позивача здавалися до податкового органу розрахунки земельного податку за 2005-2007 роки. Проте, сплата такого податку не проведена. Позивач вважає, що він має пільги по сплаті земельного податку, оскільки повністю фінансується за рахунок державного бюджету України.
Пунктом 3 частини 1 статті 12 Закону України «Про плату за землю» (№ 2535-ІІІ від 19 вересня 1996 року із змінами та доповненнями) передбачено звільнення від сплати земельного податку органів державної влади та органи місцевого самоврядування, заклади, установи та організації, які повністю утримуються за рахунок бюджету.
Пунктом 1 статті 2 Бюджетного кодексу України передбачено, що за рахунок державного бюджету повністю утримується лише бюджетна установа. Бюджетна установа - орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевих бюджетів. Бюджетні установи є неприбутковими.
Колегія суддів зазначає, що згідно статутних документів Антрацитівська дирекція з ліквідації шахт Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових та вуглепереробних підприємств» «Луганськвуглереструктурізація» та Державного підприємства «З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств «Укрвуглеторфреструктурізація» в особі відокремленого підрозділу «Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт» не є суб'єктами пільги по платі за землю, в зв*язку з тим, що вони не утримуються за рахунок бюджету, та не мають статусу установи чи організації.Позивач є підприємством.
Таким чином, колегія суддів вважає, що податкове повідомлення-рішення від 03.04.2008 року № 0000112301/0 на суму 288192, 90 грн., прийнято відповідачем правомірно.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції надана неправильна правова оцінка спірним правовідносинам та постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2008 року у справі № 2-а-8519/08 - задовольнити.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2008 року у справі № 2-а-8519/08 - скасувати.
У задоволенні позову Державного підприємства «З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств «Укрвуглеторфреструктурізація» в особі відокремленого підрозділу «Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт», Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» до Рубіжанської об'єднаної Державної податкової інспекції Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2008 року № 0000112301/0 на суму 288192, 90 грн. - відмовити.
Вступна та резолютивна частини постанови постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05березня 2009 року. Постанова у повному обсязі складена 06 березня 2009 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: В.П. Юрченко
Судді: К.П. Горбенко
О.П. Лях