Справа № К-11130/07
05 лютого 2009 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючий,
Головчук С.В.,
Гуріна М.І.,
Кобилянського М.Г.,
Юрченка В.В.,
секретар судового засідання Сперкач Т.В.,
з участю позивача та представника відповідача Фещенка В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою житлової комісії військової частини А 0215 на ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року в справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 0215, житлової комісії військової частини А 0215 про зобов'язання вчинити дії,
09 лютого 2007 року житлова комісія військової частини А 0215 подала апеляційну скаргу на постанову Замостянського районного суду міста Вінниці від 16 січня 2007 року з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження.
Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року в поновленні процесуального строку відмовлено.
В касаційній скарзі житлова комісія військової частини А 0215 зазначає, зокрема, що пропустила строк апеляційного оскарження з поважних причин, оскільки не була повідомлена про розгляд справи в суді першої інстанції, а про судове рішення дізналася від позивача, який направив копію рішення на адресу комісії. На думку відповідача це є підставою для поновлення процесуального строку. Посилаючись на порушення норм процесуального права просила скасувати ухвалу апеляційного суду та поновити строк апеляційного оскарження судового рішення.
Перевіривши правильність застосування судом норм матеріального й процесуального права, колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Згідно з вимогами частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. А в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - ці строки вираховуються з дня складення в повному обсязі.
Зі справи вбачається, що в суді першої інстанції справу розглянуто 16 січня 2007 року зі складанням вступної та резолютивної частини рішення.
З урахуванням положень статей 186, 160 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг строку апеляційного оскарження почався з 21 січня 2007 року.
Житлова комісія військової частини А 0215 не приймала участі у розгляді справи судом першої інстанції, і в матеріалах справи відсутні докази про повідомлення її в порядку, передбаченому статтею 35 вказаного Кодексу адміністративного судочинства України, про розгляд справи судом першої інстанції 16 січня 2007 року.
Відсутні докази про відправлення на її адресу копії рішення суду першої інстанції в строк, встановлений частиною 3 статті 167 Кодексу адміністративного. Копію судового рішення отримав по пошті 31 січня 2007 року від позивача.
На вказане відповідач посилався в апеляційній скарзі та клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження, що залишилося без належної правової оцінки апеляційного суду.
Наведені обставини є підставою для скасування рішення суду апеляційної інстанцій і направлення справи на новий розгляд для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Вирішення питання про поновлення строку апеляційного оскарження не віднесено до компетенції суду касаційної інстанції.
Керуючись статтями 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
Касаційну скаргу житлової комісії військової частини А 0215 задовольнити частково.
Ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року скасувати, а справу направити в апеляційний суд для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня їх відкриття.
Судді:
С.Є. Амєлін С.В. Головчук М.І. Гурін М.Г. Кобилянський В.В. Юрченко