Справа № 654/2380/13-п
Провадження №3/654/966/2013
21 червня 2013 р. Голопристанський районний суд Херсонської області в складі
головуючої судді Третьяковій І.В.
при секретарі Бакай В.В.
з участю прокурора Гапонової Ю.В.
порушника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гола Пристань Херсонської області протокол про корупційне правопорушення щодо:
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Асканія-Нова Чаплинського району Херсонської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого: Таврійська ЗОШ робітник з обслуговування будівель, споруд та обладнань, депутат Таврійської сільської ради Голопристанського району VІ скликання.
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП , -
31 травня 2013 року Прокуратурою Голопристанського району проведено перевірку Таврійської сільської ради Голопристанського району в ході якої було виявлено факт не складання та не подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік депутатом Таврійської сільської ради VІ скликання ОСОБА_1, тобто, ОСОБА_1, який є депутатом Таврійської сільської ради VІ скликання, будучи згідно з п. «б», ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади протидії і запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, станом на 30.05.2013 року, всупереч вимогам діючого законодавства не заповнив і не подав до Таврійської сільської ради та її виконавчого комітету, до місця роботи, до 01.04.2013 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік формою, що додається до Закону України «Про засади протидії і запобігай корупції». Таким чином в діях ОСОБА_1 вбачається ознаки корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП України, а саме - порушення вимог фінансового контролю.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю та пояснив, що з 2004 року по теперішній час він веде трудову діяльність на посаді робітника з обслуговування та ремонту Гладківської ЗОШ. В 2010 року його було обрано депутатом Таврійської сільської ради Голопристанського району 6-го скликання. Йому було відомо, що згідно ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції» необхідно щорічно до першого квітня кожного року заповняти та подавати по місцю роботи або до органу місцевого самоврядування декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, за минулий звітний рік. На початку 2013 року від секретаря Таврійської сільської ради ним під підпис було отримано бланк декларації про майно, доходи та витрати і зобов'язань фінансового характеру, але він не заповнив та не подав за місцем роботи, через те що одразу був зайнятий, а потім забув. Щиро кається у скоєному.
Крім визнання порушником вини, його вина у вчиненні правопорушення підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про адміністративно корупційне правопорушення, постановою Прокуратури Голопристанського району про проведення перевірки у порядку нагляду за додержання і застосування законів від 28.05.2013 року, довідкою виданою Таврійською сільською радою Голопристанського району Херсонської області з якої вбачається, що станом на 29.05.2013 р. декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру особи уповноваженої особи на виконання функції держави/місцевого самоврядування за минулий 2012 звітний рік депутатами до Таврійської сільської ради не подавались та на зберіганні не знаходиться. (15); списком переліком депутатів, які отримали декларації в 2013 році (а.с.18); довідкою виданою Адміністрацією Таврійської загальноосвітньої школи I-III ступенів за підписом директора(а.с.20); письмовими поясненнями голови Таврійської сільської ради - ОСОБА_2 від 30.05.2013 року (а.с.21-22); секретаря Таврійської сільської ради ОСОБА_3 від 30.05.2013 року (а.с.23-24)та письмовими поясненнями порушника ОСОБА_1 від 29.05.2013 року(а.с.26).
Дії порушника правильно кваліфіковані за ч.1 ст.172-6 КУпАП, як неподання, або не своєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання протидії корупції».
Згідно до ст. 12 Закону України «Про засади запобігання протидії корупції» суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, щодо якої складено протокол, ступінь вини, майновий стан, обставини, які пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Суд вважає, що достатнім та необхідним для виховання ОСОБА_1 буде стягнення у виді штрафу у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, оскільки саме таке стягнення забезпечить досягнення мети зазначеної у ст.23 КУпАП.
Керуючись Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.ст. 23, 27, 33-35, 172-6, 280, 283-285, 287,289, КУпАП , суд -
Визнати винним ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н. у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.
На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу 340 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Херсонської області через Голопристанський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя І. В. Третьякова