"07" червня 2013 р. м. Київ К-24881/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Заїки М.М.,
суддів Стародуба О.П.,
Штульман І.В.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АгроНерухомість" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АгроНерухомість" до Вінницької обласної державної адміністрації, третя особа - Вінницька обласна рада, про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання незаконним акту,
встановила:
У квітні 2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю "АгроНерухомість" звернулось до суду з позовом до Вінницької обласної державної адміністрації, третя особа - Вінницька обласна рада, про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання незаконним акту.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2010 року в задоволенні позову відмовлено.
У касаційній скарзі позивач просить постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2010 року скасувати, та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що розпорядженням Вінницької обласної державної адміністрації від 02.03.1998 №54 «Про передачу адміністративного будинку» будинок по вулиці Соборній 15-а передано на баланс управління сільського господарства та продовольства обласної державної адміністрації. На виконання вказаного розпорядження Вінницька корпорація «Сільгосптехніка» видала наказ від 23.02.2000 №2, згідно якого станом на 01.03.2000 з балансу Вінницької корпорації «Сільгосптехніка» передано на баланс управління агропромислового комплексу обласної державної адміністрації будинок та підсобні приміщення по вулиці Соборній 15-а. Відповідно до розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 02.03.1998 №54 «Про передачу адміністративного будинку», наказів Вінницької корпорації «Сільгосптехніка» від 23.02.2000 №2 та управління АПК від 24.02.2000 №19 складено акт прийому передачі адміністративного будинку по вулиці Соборній 15-а від 21.03.2000.
Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Вінницька обласна державна адміністрація неодноразово звертала увагу в судах першої та апеляційної інстанції на пропущення строку звернення до суду позивача.
Таким чином, суди першої та апеляційної інстанції дійшли правильного висновку, щодо відмови в задоволені позову з підстав спливу строку звернення до суду.
На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2010 року необхідно залишити без змін, оскільки вони є законними і обґрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АгроНерухомість" залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10 червня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АгроНерухомість" до Вінницької обласної державної адміністрації, третя особа - Вінницька обласна рада, про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання незаконним акту - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий М.М. Заїка
Судді О.П. Стародуб
І.В. Штульман