"13" червня 2013 р. м. Київ К/9991/86959/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Суддів:Черпіцької Л.Т.
Васильченко Н.В.
Розваляєвої Т.С.
розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2011р. у справі № 2а-2033/11/0501 за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата Донецької області про перерахунок пенсії, -
Постановою Авдіївського міського суду Донецької області від 15.04.2011р. позов задоволено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2011р. відмовлено Управлінню Пенсійного фонду України в місті Ясинувата Донецької області у поновленні пропущено строку, а апеляційну скаргу залишено без розгляду. Суд апеляційної інстанції вмотивував свої висновки відсутністю поважних причин для поновлення пропущеного строку.
На ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2011р. надійшла касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата Донецької області, в якій скаржник посилаючись на порушення норм процесуального права ставить питання про її скасування. В обґрунтування поданої скарги скаржник посилається на те, що заява про апеляційне оскарження та сама апеляційна скарга була подана в межах строків передбачених ст. 186 КАС України.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова Авдіївського міського суду Донецької області від 15.04.2011р. прийнята в порядку скороченого провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС України (в редакції квітня 2011 року) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Частиною восьмою ст. 1832 КАС України також передбачено, що строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Як вірно було встановлено судом апеляційної інстанції копію рішення суду першої інстанції було отримано відповідачем 29.06.2011р.
Згідно з ч.6 ст. 103 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Таким чином, останнім днем для подання апеляційної скарги є 12.07.2011р., коли і була подана апеляційна скарга.
Отже, судова колегія вважає, що судом апеляційної інстанції не взято до уваги всіх обставин справи при прийнятті ухвали про залишення апеляційної скарги без розгляду, чим суд припустився порушень норм процесуального закону.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Ясинувата Донецької області задовольнити.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2011р. скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: