Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"12" червня 2013 р.Справа № 922/1325/13
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Светлічного Ю.В.
при секретарі судового засідання Ліпчанської В.В.
розглянувши справу
за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківської області, м. Харків
до Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області, смт. Краснокутськ Треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: - Краснокутська селищна рада - Інспекція Державного архітектурно - будівельного контролю у Харківській області, м. Харків
про визнання права власності
за участю представників сторін:
позивача - Сливко О.В. довіреність №9-172 11 від 06.12.12 р.;
відповідача - Лащенко В.В. довіреність №03/25/4080 від 10.10.12 р.;
третьої особи - Рашевського О.П. довіреність №02-10/47 від 15.01.13 р.;
третьої особи - Кінзбурської В.О. довіреність №20 від 27.12.12 р.;
Головне управління Державної міграційної служби України в Харківської області (позивач), з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 17.04.13 р., звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області, смт. Краснокутськ, в якій просить визнати за державою Україна в особі Головного управління Державної міграційної служби України в Харківської області в цілому право власності на приміщення загальною площею 74 кв.м., за адресою: вул. Леніна, 152 в смт. Краснокутськ в лівому крилі на першому поверсі будинку культури (4 службових кімнати, санвузол та два коридори).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.05.13 р. клопотання третьої особи про продовження строку розгляду справи на 15 днів - задоволено та продовжено строк розгляду справи до 13 червня 2013 року. Розгляд справи відкладено на "12 червня 2013 р. о 11:00.
Присутній представник позивача у судовому засіданні надав заяву за вх.№21613, в якій просить судовий збір покласти на позивача, підтримав заявлені позовні вимог з урахуванням уточнення позовних вимог та просив позов задовольнити.
Присутній представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що проти задоволення позову не заперечує.
Присутній представник третьої особи (Інспекція Державного архітектурно - будівельного контролю у Харківській області) підтримала позицію викладену у відзиві на позов, який ним наданий через канцелярію господарського суду 23.05.13 р. за вх.№18603, а саме пояснив, що проти позову не заперечує та залишає позов на вирішення суду.
Присутній представник третьої особи (Краснокутська селищна рада) у судовому засіданні проти позову не заперечував.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення присутніх представників сторін, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.
Розпорядженням Краснокутської селищної державної адміністрації Харківської області від 16.10.1996 №640/1 "Про передачу приміщень відділу реєстрації актів громадського стану та паспортному відділенню Краснокутського РС Головного управління державної міграційної служби України", було передано паспортному відділенню Краснокутського РС УМВС України приміщення по вул. Леніна, 152 в смт. Краснокутськ в лівому крилі на першому поверсі (4 службових кімнати, санвузол та два коридори), площею 74.4 кв.м. у постійне користування.
Відповідно листа Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області від 13.10.2008 р. № 01-38/1688, на даний час відсутній власник та балансоутримувач зазначеного приміщення у зв'язку з тим, що будівництво даного об'єкту велося за кошти колгоспу "Маяк" (замовник будівництва), який припинив свою діяльність шляхом реорганізації.
Паспортне відділення Краснокутського РС Головного управління державної міграційної служби України, не будучи власником майна, протягом 10 років володіло даним приміщенням на законних підставах, систематично проводило поточні ремонти даного приміщення та сплачувало комунальні послуги.
На даний час дане приміщення займає Краснокутський районний сектор Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області, який утворений згідно до Указу Президента від 06 квітня 2011 року №405 "Питання ДМС України".
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 17.07.2012 року №626 "Про функціонування ДМС", до Державних міграційних служб України були передані всі відповідні функції, щодо наданих повноважень.
Тобто новоутворений Краснокутський РС ГУ ДМС України з Харківській області надає такі ж самі адміністративні послуги, з питань набуття громадянства України, оформлення паспорту громадянина України, оформлення документів для виїзду за кордон, реєстрації (зняття з місця реєстрації проживання) та місця перебування, надає передбачені законодавством відомості до Державного реєстру виборців, яке надавало паспортне відділення Краснокутського РВ УМВС України.
Таким чином, до Краснокутського районного сектору Головного управління державної міграційної служби були передані у повному обсязі відповідні права та обов'язки ліквідованого паспортного відділення Краснокутського РС УМВС України в Харківській області.
На підставі викладеного, вбачається, що Краснокутський РС ГУ ДМС України в Харківській області в особі ГУ ДМС України в Харківській області є правонаступником ліквідованого паспортного відділення Краснокутського РС УМВС України в Харківській області.
Відповідно до Типового положення про Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області затвердженого Наказом Державної міграційної служби України від 18.07.2011 року №28ґ. Краснокутський РС ГУ ДМС України в Харківській області є структурним підрозділом Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області. Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області є територіальним органом Державної міграційної служби України та їй підпорядковується.
Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Відповідно до ст. 326 Цивільного кодексу України, у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна.
Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.
Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.
Відповідно до ч.1 ст.344 Цивільного Кодексу України особа, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом.
Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації.
Вищезазначене свідчить про те, що дія правової норми ст.344 Цивільного Кодексу України розповсюджується також на відносини Краснокутського РС ГУ ДМС України та Краснокутської селищної державної адміністрації щодо передачі зазначеного приміщення в постійне користування.
Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004 р. та п.1.5. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 37.02.2002 р. №7/5, обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно юридичних осіб. Згідно положень Цивільного кодексу зазначені нежитлові будівлі відноситься до об'єктів нерухомого майна, тобто до об'єктів, право власності на які підлягає обов'язковій державній реєстрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Зміст права власності становлять три складові (ст. 317 Цивільного кодексу України): право володіння, користування та розпорядження своїм майном. Володіння майном - це юридично закріплена можливість фактично мати майно, впливати на нього в будь-який момент, здійснювати щодо такого майна свою волю. Право користування полягає в юридично закріпленій можливості власника використовувати корисні якості майна для себе, мати з цього певний зиск та вигоду. Право розпорядження - це можливість власника установлювати, змінювати та припиняти юридичне існування майна.
Відповідно до ст. 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільного права є його визнання.
Згідно п. 10 додатку 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, правовстановлюючими документами, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна є, в тому числі, рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним.
В силу ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
З огляду на вищенаведене, суд вважає позовні вимоги позивача щодо визнання за державою Україна в особі Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в цілому права власності на приміщення загальною площею 74 кв.м., за адресою: вул. Леніна, 152 в смт. Краснокутськ в лівому крилі на першому поверсі будинку культури (4 службових кімнати, санвузол та два коридори) є обґрунтованими, підтвердженими наданими до матеріалів справи документами та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат та просить суд залишити їх за позивачем, у зв'язку з чим суд вважає за можливе витрати по сплаті судового збору залишити за позивачем.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.41, 55 Конституції України, ст.ст.319, 328, 331, 344 Цивільного кодексу України, ст.95 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 33, 44-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати за державою Україна в особі Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в цілому право власності на приміщення загальною площею 74 кв.м., за адресою: вул. Леніна, 152 в смт. Краснокутськ в лівому крилі на першому поверсі будинку культури (4 службових кімнати, санвузол та два коридори).
Суддя Светлічний Ю.В.
Повне рішення складено 12 червня 2013 року.