копія
22 травня 2013 р. Справа № 804/4037/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіРябчук О.С.
при секретаріСвітка Н.В.
за участю:
представника позивача представника відповідача Антонова Д.А. Дичик В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
21 березня 2013 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - відповідач) з вимогами про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 30.10.2012 р. № 0004204502.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. За результатами проведеної перевірки податковим органом встановлено, що позивач відніс суму 218 285,00 грн. за сплату послуг, отриманих від нерезидента, до податкових зобов'язань у декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 р., однак не відобразив цю суму в складі податкового кредиту в податковій декларації за березень 2011 р. Відповідачем зроблено висновок про те, що позивач не мав права включати суму 218 285,00 грн. до податкового кредиту грудня 2011 р. Зазначене суперечить вимогам ст. 198 Податкового кодексу України, відповідно до якої право на включення до податкового кредиту сум податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних зберігається за платником податку протягом 365 днів з дати складання податкової накладної. Зазначений строк не пропущений позивачем. Вказана сума не була віднесена до податкового кредиту березня 2011 р. в зв'язку отриманням позивачем документів, підтверджуючих розмір податкового кредиту не в повному обсязі, а саме, підтверджуючі довідки від контрагента були отримані лише у листопаді 2011 р. Враховуючи наведене, податкове повідомлення-рішення Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 30.10.2012 р. № 0004204502 суперечить вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала, просила в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї позиції зазначила наступне. Положення п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не можуть застосовуватись до спірних правовідносин, оскільки окремий порядок операцій з постачання послуг нерезидентам регулюється п. 198.2 ст. 198, п. 201.12 ст. 201 Податкового кодексу України. При цьому, підставою для віднесення сум до податкового кредиту для операцій з постачання послуг нерезидентом є податкова накладна, податкові зобов'язання за якою включені до податкової декларації попереднього періоду. Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податків на віднесення сум податку до податкового кредиту для операцій з постачання послуг нерезидентом є дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду. Таким чином, право на включення суми податку на додану вартість 218 285,00 грн. до складу податкового кредиту у платника виникає лише в березні 2011 р., тому позивач не мав права включати вказану суму податку на додану вартість до податкового кредиту грудня 2011 р. При цьому підтверджуючі довідки від нерезидента не є підставою для формування податкового кредиту. Враховуючи вказане, оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідає вимогам чинного законодавства.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» зареєстроване як юридична особа 10.04.2006 р., включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за ідентифікаційним кодом 33453402 та перебуває на обліку в Криворізькій південній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.
05.10.2012 р. Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено позапланову невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» з питань достовірності сум, зазначених в податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 р.
За результатами перевірки складено акт № 407/152/33453402 від 12.10.2012 р.
Перевіркою встановлено, що в порушення п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» завищено податковий кредит за грудень 2011 р. у розмірі 218 285,00 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 218 285,00 грн., що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.
Наявність правопорушення обґрунтована відповідачем в акті перевірки тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» протиправно включило до складу податкового кредиту грудня 2011 р. суму податку на додану вартість в розмірі 218 285,00 грн., оскільки нарахування податкових зобов'язань виникло у лютому 2011 р., тому право на включення вказаної суми до податкового кредиту виникає лише у березні 2011 р., чим підприємство не скористалось.
На підставі акту перевірки № 407/152/33453402 від 12.10.2012 р. Криворізькою південною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0004204502 від 30.10.2012 р., яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 218 285,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржено позивачем до Державної податкової служби в Дніпропетровській області, Державної податкової служби України. За результатами розгляду скарг податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скарги - без задоволення.
Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до п. 75.1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.
Згідно до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.
Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду.
Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.
Згідно до п. 201.12 ст. 201 Податкового кодексу України у разі ввезення товарів на митну територію України документом, що посвідчує право на віднесення сум податку до податкового кредиту, вважається митна декларація, оформлена відповідно до вимог законодавства, яка підтверджує сплату податку.
Для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України документом, що посвідчує право на віднесення сум податку до податкового кредиту, вважається податкова накладна, податкові зобов'язання за якою включені до податкової декларації попереднього періоду.
Відповідно до п. 56.21 ст. 56 Податкового кодексу України у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено та сторонами не заперечується, що позивачем до податкового кредиту грудня 2011 р. віднесено суму 218 285,00 грн., при цьому податкові зобов'язання на зазначену суму віднесені підприємством до податкової декларації за лютий 2011 р.
Доводи представника відповідача стосовно того, що в зв'язку з нарахуванням податкових зобов'язань в лютому 2011 р. право на включення суми податку на додану вартість 218 285,00 грн. до складу податкового кредиту у платника виникає лише в березні 2011 р. не приймаються судом до уваги.
Положення п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України встановлюють дату виникнення права платника податків на віднесення сум податку до податкового кредиту, зокрема, для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України та визначають її як дату сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду. При цьому, зазначена норма законодавства не містить прямої заборони на віднесення сум податку за такими операціями до податкового кредиту в інші періоди, як це встановлено п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України.
Положеннями п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України передбачено право платника податків на включення до податкового кредиту сум податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних протягом 365 днів з дати складання податкової накладної.
Позивач скористався таким правом та включив суму податку 218 285,00 грн. до складу податкового кредиту грудня 2011 р.
Таким чином, податкове повідомлення-рішення Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 30.10.2012 р. № 0004204502 не відповідає вимогам п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки винесене відповідачем на підставі, у межах повноважень, але не у спосіб, передбачений законодавством та без урахування обставин, що мають значення для прийняття рішення.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова або службова особа), тому судові витрати в розмірі 2 182,85 грн. підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас».
Керуючись ст.ст. 2, 8, 10, 11, 69, 71, 72, 86, 94, 158-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас» до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити в повному обсязі.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 30.10.2012 р. № 0004204502.
Судові витрати в розмірі 2 182,85 грн. стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Кривбас».
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 27 травня 2013 року
Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили Суддя О.С. Рябчук 27.05.2013 р. О.С. Рябчук