ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
27 травня 2013 року м. Львів № 813/3432/13-а
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 1156,18 грн., у т.ч. 170 грн. штрафних санкцій за несвоєчасне подання звітності. Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Оскільки свого обов'язку він належно не виконав, управління ПФУ звернулось з даним позовом до суду.
На підставі п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України суд постановив ухвалу від 30.04.2013 року про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої надіслано відповідачу. На підставі ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належно повідомленим про розгляд даної справи, оскільки направлений на його зареєстроване місцезнаходження поштовий конверт повернувся до суду з відміткою органу поштового зв'язку «прописаний, але не проживає». На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне:
фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як підприємець Самбірською районною державною адміністрацією, і відповідно до ст. 4 Закону № 2464 є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та відповідно до вимог ст. 6 Закону № 2464-VI зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до частини 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок. Відповідно до п. 3 частини 1 статті Закону № 2464 для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування єдиний внесок нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу. Згідно з п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Пенсійного фонду України № 22-2 від 08.10.2010 року фізичні особи-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю (…) самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік. Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 13 та п. 6 ч. 1 ст. 14 Закону України № 2464, управління ПФУ здійснюють контроль за дотриманням платниками єдиного внеску вимог цього Закону та вправі стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.
Відповідно до ч. 4. ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Судячи з долученого до справи повідомлення-розрахунку, відповідач зобов'язаний доплати Пенсійному фонду страхові внески за січень-квітень 2011 року на суму 986,18 грн. На виконання вимог ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивач надіслав платнику на таку ж суму вимогу про сплату боргу № Ф-25 від 27.12.2012 року, копію якої разом з підтвердженням про вручення платнику приєднано до матеріалів справи. Відповідач зазначеної вимоги не оскаржував.
Крім того, за несвоєчасне подання звітності за 2011 рік начальник управління ПФУ на підставі п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» виніс рішення № 1941 від 27.12.2012 року, відповідно до якого ФОП ОСОБА_1 зобов'язаний сплатити штраф в сумі 170 грн.
Таким чином, на підставі долучених до справи доказів вбачається, що станом на дату розгляду справи узгоджена сума боргу відповідача зі сплати єдиного внеску за 2011 рік становить 1156,18 грн. і доказів сплати заборгованості немає. Тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи доказами і підлягають до задоволення.
З урахуванням положень статті 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 183-2, 256 КАС України, суд, -
позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Львівська область, Самбірський район, с. Гординя; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області (м. Самбір, вул. Козацька, 6; ідентифікаційний код 37893509) заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 1156 (одна тисяча сто п'ятдесят шість) гривень 18 копійок.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Москаль Р.М.