копія
22 травня 2013 р. Справа № 804/5404/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Парненко В.С.
при секретарі судового засідання Орлові О.В.,
за участю:
представник позивача Трикозенко-Дирдіна О.В.
представник відповідача Тітов М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Жовтоводської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області (№26)" про стягнення податкового боргу, -
Верхньодніпровська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби 17 квітня 2013 року звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Підприємство Жовтоводської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області (№26)" про стягнення заборгованості, відповідно до якого (з урахуванням уточнення адміністративного позову) просила суд стягнути з відповідача 408298,70 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 408298,70 грн., який виник внаслідок несплати в установлені законом строки суми узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, надав заперечення на адміністративний позов, в яких зазначив, що у зв'язку з тим, що заборгованість виникла за періоди з 14.12.2011 року по 18.01.2013 року, податковий борг відповідача за 2001 рік був погашений в повному обсязі й податковий орган не мав підстав для посилання на податкові вимоги 2001 року. Крім того, сума штрафних санкцій в розмірі 92921,61 грн. є неузгодженою. Просив в задоволенні позову відмовити.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Підприємство Жовтоводської виправної колонії управління державного департаменту України з покарань в Дніпропетровській області (№ 26)» (Далі - ДП «Жовтоводська виправна колонія № 26») зареєстровано, як державне підприємство Виконавчим комітетом Жовтоводської міської ради 07.02.1996 року та знаходиться на обліку як платник податків у Жовтоводському відділенні Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції з 17.07.1996р.
ДП «Жовтоводська виправна колонія № 26» включено до ЄДРПОУ та надано відповідний ідентифікаційний код - 08679706.
Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідачем подано до податкового органу:
декларація за листопад 2011 року N9012351157 від 16.12.2011
уточнюючий розрахунок N 9007577679 від 22.02.2012
договір про розстрочення N 3/04 від 30.01.2012
декларація за січень 2012 N 9006182854 від 17.02.2012
декларація за лютий 2012 N 9012745422 від 19.03.2012
декларація за березень N 9020050907 від 19.04.2012
договір про розстрочення N 28/04 від 30.05.2012
декларація за травень 2012 N 9034452896 від 19.06.2012р.
Уточнюючий розрахунок N 9043545482 від 25.07.2012
Уточнюючий розрахунок N 9043504752 від 25.07.2012
Уточнюючий розрахунок N 9043541439 від 25.07.2012
Уточнюючий розрахунок N 9043542272 від 25.07.2012
Уточнюючий розрахунок N 9043544935 від 25.07.2012
Уточнюючий розрахунок N 9043610409 від 25.07.2012
декларація за червень N 9042512902 від 21.07.2012
Уточнюючий розрахунок N 9049502409 від 16.08.2012
Уточнюючий розрахунок N 9049495490 від 16.08.2012
Уточнюючий розрахунок N 9049499758 від 16.08.2012
Уточнюючий розрахунок N 9049504145 від 16.08.2012
Уточнюючий розрахунок N 9050686635 від 21.08.2012
Уточнюючий розрахунок N 9050686088 від 21.08.2012
декларація за липень 2012 N 9049371205 від 16.08.2012
декларація за серпень 2012 N 9055996011 від 17.09.2012
Уточнюючий розрахунок N 9066454255 від 26.10.2012
Уточнюючий розрахунок N 9066452049 від 26.10.2012
Уточнюючий розрахунок N 9066457646 від 26.10.2012
Уточнюючий розрахунок N 9066460228 від 26.10.2012
Уточнюючий розрахунок N 9066463411 від 26.10.2012
декларація за вересень 2012 N 9063652954 від 17.10.2012
Уточнюючий розрахунок N 9067812589 від 01.11.2012
декларація за листопад 2012 N 9079217023 від 17.12.2012
декларація за жовтень 2012 N 9072047003 від 16.11.2012
При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який відповідно до 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п.14.1.162. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Судом встановлено, що відповідачу нарахована пеня по особовому рахунку за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань, відповідно статті 129 Податкового кодексу, в сумі 52750,70 грн.
Згідно ст. 6 Закону України № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) були сформовані та вручені боржнику податкові вимоги:
перша податкова вимога № 1/4 від 10.10.2001 року (вручена 16.10.2001 року), за якою податковий борг становить 0,49 грн.
друга податкова вимога № 2/76 від 19.11.2001 року (19.11.2001 року вручено), за якою податковий борг становить 5063,15 грн.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що заборгованість відповідача виникла за періоди з 14.12.2011 року по 18.01.2013 року, відповідачем до суду не надано доказів переривання податкового боргу.
Крім того, податкове повідомлення-рішення від 29 грудня 2012 року № 0000381600, яким нарахована частина податкового боргу, а саме 92921,61 грн., оскаржується Відповідачем в адміністративному порядку, відповідно до ст. 56 ПК України.
Однак, суд зазначає, що у відповідності до уточнення адміністративного позову станом на 20.05.2013 ДП «Жовтоводська виправна колонія № 26» має податковий борг перед бюджетами в сумі 408298,70 грн., причиною виникнення зазначеного податкового боргу є несплата ДП «Жовтоводська виправна колонія № 26» у встановлений законом термін узгоджених сум податкових зобов'язань по податку на додану вартість в розмірі 408298,70 грн. за період з 14.12.2011 по 18.01.2013 року.
Під час розгляду справи відповідачем наявність даного податкового боргу не спростована, доказів повної сплати суми боргу не надано.
Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
П.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
З огляду на викладені вище обставини, суд вважає за необхідне задовольнити позов в повному обсязі, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Жовтоводської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області (№26)" про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Жовтоводської виправної колонії управління державного департаменту України з покарань в Дніпропетровській області (№ 26)» (52201, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, пров. Дальній, буд. 11, код ЄДРПОУ 08679706) податковий борг на користь Державного бюджету України по податку на додану вартість в розмірі 408298,70 грн. (чотириста вісім тисяч двісті дев'яносто вісім гривень 70 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.
Повний текст постанови виготовлено 27.05.2013.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили 27.05.2013 Суддя В.С. Парненко В.С. Парненко