25 квітня 2013 р. Справа № 804/4587/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції міста Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР" про стягнення податкового боргу, -
02 квітня 2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції міста Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР", в якій позивач просив стягнути кошти цього платника податків з рахунків у банках, що його обслуговують, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 13369,52грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковим органом на підставі акту документальної невиїзної перевірки своєчасності нарахування та сплати суми податкового зобов'язання з ПДВ від 23.10.2012 року № 4439/15-2/372/2696 та податкового повідомлення-рішення від 06.11.2012 року № 0006901501 у сумі 14764,50 грн., зменшеного з урахуванням переплати у сумі 1394,98 грн., у відповідача утворився податковий борг на загальну суму 13369,52 грн.
Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження та просив задовольнити позовні вимоги у повному розмірі.
Представник відповідача заяв про відкладення розгляду справи не подавав, заперечень на позовну заяву також не надавав.
Зважаючи на приписи ч.4 ст.122 та ч.4,ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР" (код ЄДРПОУ 37212696) знаходиться на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції міста Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.
Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пунктом 54.1 ст.54 ПК України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Судом встановлено, що відповідач подав до Лівобережної МДПІ Дніпропетровської області ДПС декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року №9003695966, згідно якої сума цього податку за підсумками звітного (податкового) періоду, яка підлягає сплаті, становить 14645,00 грн. з терміном сплати 30.05.2012 року.
23 жовтня 2012 року Лівобережною МДПІ Дніпропетровської області ДПС було проведено документальну невиїзну перевірку з питань своєчасності нарахування та сплати відповідачем суми податкового зобов'язання з ПДВ, за результатами якої складено акт від 23.10.2012 року № 4439/15-2/372/2696, яким зафіксовано встановлений під час перевірки факт порушення відповідачем п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.57.1 ст.57 ПК України, що виявилося у сплаті останнім суми самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ з порушенням строків, встановлених цим Кодексом, а саме: 31.05.2012 року, тобто затримкою на один день (а.с.10).
У відповідності до п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.
На підставі акту перевірки від 23.10.2012 року № 4439/15-2/372/2696 та вказаної вище норми Податкового кодексу України органом державної податкової служби було прийнято податкове повідомлення-рішення №0006901501 від 06.11.2012 року форми «Ш» про застосування до відповідача штрафних санкцій на суму 14764,50 грн. за погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість з затримкою.
Означене податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача 07.11.2012р., проте поштове відправлення, яким воно було надіслано ТОВ "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР", повернулося на адресу позивача 26.11.2012р. із відміткою відділення поштового зв'язку про неможливість вручення у зв'язку із тим, що адресата не розшукано (а.с.9).
Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо, зокрема, його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
При цьому абзацом 3 вказаного пункту встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Таким чином, податкове повідомлення-рішенням Лівобережної МДПІ міста Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби №0006901501 від 06.11.2012 року, яким відповідачеві нараховано штрафну санкцію у сумі 14764,50 грн., є врученим в силу приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
ТОВ "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР" означене податкове повідомлення-рішення оскаржене не було, отже, воно є узгодженим. Проте нарахований податковим органом штраф у сумі 14764,50 грн. відповідачем у встановлені п.57.3 ст.57 ПК України строки сплачено не було.
З урахуванням наявної у відповідача переплати у розмірі 1394,98 грн., суму податкового зобов'язання, визначеного означеним податковим повідомленням-рішенням, було зменшено до 13369,52 грн.
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, Лівобережною МДПІ міста Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби була виставлена податкова вимога № 1187 від 07.12.2012 року, яка була надіслана на адресу ТОВ "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР" 13.12.2012р. (а.с.7-8).
Поштове відправлення, яким вказана вимога була надіслана відповідачеві, повернулося на адресу позивача із відміткою відділення поштового зв'язку про неможливість вручення у зв'язку із закінченням терміну зберігання 21.01.2013р. (а.с.7-8).
На момент розгляду судом справи податковий борг відповідача непогашений і не списаний.
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Наявність у ТОВ "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР" відкритих рахунків у банках підтверджується матеріалами справи (а.с.5).
На час звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу минуло 60 календарних днів з дня надіслання останньому податкової вимоги.
Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР", натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції міста Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР" про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМИСЛОВА СПІЛКА БАЛТИМОР" (вул. Б.Хмельницького, 16/108, м. Дніпропетровськ, 49000, код ЄДРПОУ 37212696) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 13369,52 грн. (тринадцять тисяч триста шістдесят дев'ять гривень п'ятдесят дві копійки).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Турова