"10" квітня 2013 р. м. Київ К/9991/34575/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Мироненка О.В., Сороки М.О., Чумаченко Т.А.,
розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Жовтневого районного центру зайнятості Миколаївської області на постанову господарського суду Миколаївської області від 17 листопада 2009 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі за позовом Жовтневого районного центру зайнятості Миколаївської області до сільськогосподарського малого приватно - орендного підприємства «Темп» про стягнення заборгованості, -
Жовтневий районний центр зайнятості Миколаївської області звернувся до суду з позовом до сільськогосподарського малого приватно - орендного підприємства «Темп» про стягнення заборгованості.
Постановою господарського суду Миколаївської області від 17 листопада 2009 року у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року постанову господарського суду Миколаївської області від 17 листопада 2009 року залишено без змін.
Не погоджуючись з постановленими у справі рішеннями судів, Жовтневий районний центр зайнятості Миколаївської області звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та направити справу на новий розгляд.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Судами встановлено, що Жовтневим районним центром зайнятості 30 жовтня 2007 року проведено перевірку сільськогосподарського малого приватно - орендного підприємства «Темп», за результатами якої складено акт №75 від 30 жовтня 2007 року, яким встановлено заборгованість (недоїмку) зі сплати страхових внесків за період з 01 січня 2001 року по
30 вересня 2007 року - 1894,45 грн., пені на суму 4152,77 грн.
Постановою господарського суду Миколаївської області від 02 липня 2007 року з сільськогосподарського малого приватно - орендного підприємства «Темп» вирішено стягнути на користь Жовтневого районного центру зайнятості Миколаївської області недоїмку по сплаті страхових внесків за період з 01 січня 2001 року по перший квартал 2007 року у розмірі 1894, 45 грн. та пеню у сумі 1476, 70 грн.
Рішенням директора Жовтневого районного центру зайнятості №51 від 12 грудня 2007 року на підставі акту перевірки від 30 жовтня 2007 року з відповідача вирішено стягнути пеню у розмірі 2 676,07 грн.
При винесенні вищевказаного рішення, позивач виходив з того, що оскільки господарським судом Миколаївської області з відповідача стягнуто 3371,15 грн. (1894,45 грн. - недоїмка по сплаті страхових внесків, 1476,70 грн. - пені), то заборгованість відповідача зі сплати пені склала 2 676,07 грн. (1894,45 + 4152,77 - 1894,45 - 1476,70 = 2676,07 грн.).
При цьому постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2009 року, яка набрала законної сили, рішення господарського суду Миколаївської області
від 02 липня 2007 року скасовано та у стягненні заборгованості за вищезазначений період відмовлено з підстав, що відповідач не може відповідати за борги іншого підприємства, оскільки заборгованість існувала до створення відповідача, як юридичної особи.
З метою стягнення із сільськогосподарського малого приватно - орендного підприємства «Темп» вищенаведеної суми пені, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Відмовляючи у задоволенні позову, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що факти, встановлені судовим рішенням у одній справі щодо обставин, які стали підставою для відмови у задоволенні позову щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків та пені, не підлягають доказуванню при розгляді іншої справи, оскільки сторони у цих справах тотожні.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з таким висновком судів з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Згідно з частиною 1 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» пеня нараховується у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати та обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що вирішуючи даний спір, суди дали правильну правову оцінку обставинам у справі та дійшли обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків, викладених у рішеннях судів попередніх інстанцій.
Постановлені у справі рішення є законними і обґрунтованими, а тому підстави для їх зміни чи скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Жовтневого районного центру зайнятості Миколаївської області залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Миколаївської області від 17 листопада 2009 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі за позовом Жовтневого районного центру зайнятості Миколаївської області до сільськогосподарського малого приватно - орендного підприємства «Темп» про стягнення заборгованості - залишити без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: