ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДo:p>/o:p>
o:p> /o:p>
головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Таран С.В.
категорія статобліку-6.12 Справа № 17/120
Іменем УКРАЇНИ
21 січня 2009р. м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії
головуючий суддя Мірошниченко М.В.,
суддя Туркіна Л.П.
суддя Проценко О.А.
при секретарі Галоян О.Г.
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргувідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у
Маловисківському районі Кіровоградської області, м. Мала Виска
на постанову господарського суду Кіровоградської області від 25.02.2008р.
у справі № 17/120
за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у
Маловисківському районі Кіровоградської області, м. Мала Виска
до відповідача державного підприємства «Маловиськівський спиртовий завод», м. Мала
Виска Кіровоградської області
про стягнення 6851,85 грн.
Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі Кіровоградської областізаявлений позов до державного підприємства «Маловиськівський спиртовий завод» про стягнення заборгованості за платежами у розмірі 6851,85 грн.
Розглянувши справу по суті, постановою господарського суду Кіровоградської області від25.02.2008р. у справі № 17/120в задоволенні позовних вимог відмовлено. Постанова суду мотивована тим, що позивач не подав до господарського суду докази звернення з кредиторськими вимогами про стягнення 6851,85 грн. до державного підприємства «Маловиськівський спиртовий завод» у справі про банкрутство № 9/70. Позивач, відповідно до ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом» повинен був звернутися у місячний строк з дня публікації з заявою про визнання його вимог до боржника у справі про банкрутство. За висновком суду борг є погашеним.
Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі Кіровоградської областіподано апеляційну скаргу, в якій зазначені наступні обставини. Заборгованість по недоїмці зі сплати страхових внесків до Фонду виникла за період з 01.07.2005р. по 31.12.2005р., а справу про банкрутство господарським судом порушено 08.04.2005р. і відповідача до цього часу не визнано банкрутом й не відкрито ліквідаційну процедуру. Відділенням виконавчої дирекції Фонду подано позовну заяву про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків до Фонду у розмірі 6851,85 грн., в стані коли відповідача не визнано банкрутом і не відкрито ліквідаційну процедуру. Коли заборгованість виникла після порушення справи про банкрутство і боржника судом не визнано банкрутом й не відкрито ліквідаційну процедуру і борг підлягає відшкодуванню.
Просить скасувати постанову господарського суду Кіровоградської області від 25.02.08р. і прийняти нове рішення про направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Державне підприємство «Маловиськівський спиртовий завод» письмових заперечень на апеляційну скаргу не надав.
Представники сторін до судового засідання не з'явились. Про час, місце і дату судового розгляду справи повідомлені належним чином. На підставі ст. 128 КАС України колегія ухвалила розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Фіксація судового засідання 21.01.2009р. здійснювалась за допомогою технічного комплексу «Камертон».
В судовому засіданні 21.01.2009р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду.
Розглянувши обставини справи та матеріали апеляційної скарги, перевіривши їх доказами, колегія суддів знаходить підставу для часткового задоволення апеляційної скарги.
Державне підприємство «Маловиськівський спиртовий завод» зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі Кіровоградської області, як платник страхових внесків.
У відповідності до п.2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно до статті 47 зазначеного Закону та п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення страхових виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування внесків до Фонду.
Як вбачається з копії розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, станом на 01.01.2006р. недоїмка зі сплати страхових внесків по державному підприємству «Маловиськівський спиртовий завод» складає 19140,90 грн., яка виникла за період з 01.07.2005р. по 31.12.2005р.
Відповідачем не надано доказів погашення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 6851,85 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суді Кіровоградської області від 08.04.2005р. порушено провадження у справі № 9/70 про банкрутство державного підприємства «Маловиськівський спиртовий завод». Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство було опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» № 66 від 07.04.2006р. За результатами попереднього засідання господарський суд виніс ухвалу від 04.12.2007р. у справі про банкрутство державного підприємства «Маловиськівський спиртовий завод», якою затвердив реєстр вимог кредиторів.
Судом першої інстанції зроблено висновок про те, що оскільки позивач не звернувся у місячний строк з дня публікації з заявою про визнання його вимог до боржника у справі про банкрутство, господарський суд відмовляє у задоволенні позову на підставі ч.2 ст.14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Згідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.
Згідно до ч.2 ст.14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що відповідно до ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом», позивач повинен був звернутися у місячний строк з дня публікації з заявою про визнання його вимог до боржника у справі про банкрутство, виходячи з наступного.
Згідно до ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство та вимоги яких не забезпечені заставою майна боржника. До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство. Поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.
Аналіз змісту вищенаведеної норми, свідчить про те, що позивач не є конкурсним кредитором, оскільки заборгованість в сумі 6851,85 грн. виникла з 01.07.2005р. по 31.12.2005р., тобто після порушення справи про банкрутство (справу про банкрутство порушено 08.04.2005р.). Позивач є поточним кредитором.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що ст.14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до позивача не застосовується.
Таким чином, у зв'язку з неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи та невідповідністю висновків суду обставинам справи, колегія суддів вважає необхідним скасувати постанову господарського суду від 25.02.2008р. Адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючисьст. ст. 195, 198, 202 п. 1, 3, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі Кіровоградської областізадовольнити частково.
Постанову господарського суду Кіровоградської області від25.02.2008р. у справі № 17/120скасувати.
Прийняти нову постанову.
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з державного підприємства «Маловиськівський спиртовий завод»(Кіровоградська область, Маловисківський район, м. Мала Виска, вул. Промислова, 1, код ЕДРПОУ 00374982) на користь відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі Кіровоградської області(Кіровоградська область, Маловисківський район, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 78, р/рахунок 37174400900001 в УДК в Кіровоградській області, МФО 832016) заборгованість за платежами у розмірі 6851,85 грн.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена протягом одного місяця до адміністративного суду касаційної інстанції.
Постанова виготовлена у повному обсязі - 26.01.2009р.
Головуючий суддя М.В.Мірошниченко
Суддя Л.П. Туркіна
Суддя О.А. Проценко