13 січня 2009 року м. Львів
Заверухи О.Б.
Олендера І.Я.
Старунського Д.М.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
при секретарі судового засідання - Ільницькій Т.В.
за участю осіб:
представника позивача - Лазаренка В.О., доручення № 33/01 від 13.01.2009 р.
представника Почаївської міської ради - Ягеніча В.М., довіреність № 568 від 22.12.2008 р.
представника Борщівської міської ради - Ковбель Г. В., довіреність № 990/2-18 від 31.12.2008 р.
представника Бережанської міської ради - Погоратого І.В., доручення № 377від 08.02.2008р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Тернопільського обласного комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» про відмову від адміністративного позову у справі №14/20-586 за позовом Тернопільського обласного комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» до Бережанської міської ради, Підволочиської селищної ради, Козівської селищної ради, Почаївської міської ради, Борщівської міської ради про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю,-
В провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №14/20-586 за апеляційною скаргою Тернопільського обласного комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 07 квітня 2008 року про закриття провадження по адміністративній справі за позовом Тернопільського обласного комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» до Бережанської міської ради, Підволочиської селищної ради, Козівської селищної ради, Почаївської міської ради, Борщівської міської ради про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю.
Головуючий 1-ї інст. Руденко О.В. 13.01.09 22-а-8918/08 Рядок статзвіту № 2.30
Господарський суд Тернопільської області, №14/20-586/5022. Справа №22-а-8918/08
Доповідач : Заверуха О.Б.
В судовому засіданні представник комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» подав письмове клопотання про відмову від адміністративного позову, просить провадження у справі закрити.
Представники відповідачів в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання, просять прийняти відмову від адміністративного позову та провадження в справі закрити.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, та обговоривши доводи клопотання, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.1-2 ст.194 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.
Зважаючи на вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що відмова апелянтавід позову не суперечить закону і не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів.
Враховуючи вказані вище норми Кодексу адміністративного судочинства України, право позивача відмовитися від адміністративного позову та дотримання форми комунальним підприємством «Тернопільтеплокомуненерго» заяви про відмову від адміністративного позову, колегія суддів не вбачає перешкод для її задоволення, що у відповідності до п.2 ст.157 КАС України має наслідком закриття провадження у справі.
В той же час, згідно ч.1 ст.203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 КАС України.
На думку колегії суддів, даний спір слід розглядати в порядку адміністративного судочинства. За критерієм суб»єктного складу, він пред»явлений юридичною особою до - органів місцевого самоврядування, що відповідає нормам п.1 ч.1 ст.3 КАС України.Стосовно предмету спору, то як вбачається з матеріалів справи, оскаржується бездіяльність Бережанської міської ради, Підволочиської селищної ради, Козівської селищної ради, Почаївської міської ради, Борщівської міської ради по несвоєчасному доведенню інформації про прийняті ними рішення, якими погоджено тарифи на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії, послуги централізованого опалення комунального підприємства теплових мереж «Тернопільтеплокомуненерго» до відома споживачів.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції постановляючи ухвалу про закриття провадження у справі не повністю з»ясував обставини, що мають значення для справи та прийшов до помилкового висновку про те, що наявний спір не слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому колегія суддів вважає, що ухвала господарського суду Тернопільської області від 07 квітня 2008 року про закриття провадження у справіпідлягає скасуванню.
У відповідності до п.2 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Керуючись статтями 51, 157, 160, 194, 203, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Клопотання Тернопільського обласного комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» про відмову від адміністративного позову у справі №14/20-586 за позовом Тернопільського обласного комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» до Бережанської міської ради, Підволочиської селищної ради, Козівської селищної ради, Почаївської міської ради, Борщівської міської ради про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю - задовольнити.
Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 07 квітня 2008 року про закриття провадження у справі- скасувати.
Провадження у справі за позовомТернопільського обласного комунального підприємства «Тернопільтеплокомуненерго» до Бережанської міської ради, Підволочиської селищної ради, Козівської селищної ради, Почаївської міської ради, Борщівської міської ради про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю - закрити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.
О.Б. Заверуха
І.Я. Олендер
Д.М. Старунський
Головуючий:
судді: