29 січня 2009 року м. Львів
Каралюса В.М.
Пліша М.А.
Стародуба О.П.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого
суддів:
за участю секретаря - Насадюк М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу редактора Славутської громадської газети «Трудівник Полісся» та Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 15 липня 2008 року про закриття провадження у справі за позовом редактора Славутської громадської газети «Трудівник Полісся», Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області до Славутської міської ради, виконавчого комітету Славутської міської ради, Славутської районної ради про визнання протиправними та скасування рішень Славутської міської ради від 27 березня 2008 року № 2-17 «Про зміну найменування та затвердження статуту комунального підприємства «Редакція газети «Трудівник Полісся» в новій редакції, рішення Славутської районної ради від 27 березня 2008 року №16 «Про зміну найменування та затвердження статуту комунального підприємства «Редакція газети «Трудівник Полісся» в новій редакції, скасування реєстрації змін до установчих документів,-
Позивачі звернулись з позовом до Славутської міської ради, виконавчого комітету Славутської міської ради, Славутської районної ради про визнання протиправними та скасування їх рішень щодо змін які внесені до статуту Комунального підприємства Редакція газети "Трудівник Полісся".
Позивачі свої вимоги мотивували тим, що Славутська міська рада та Славутська районна рада своїми рішеннями фактично в односторонньому порядку змінили склад 谔асновників та виключили зі складу засновників редакції газети Славутську районну державну адміністрацію та трудовий колектив редакції, що є незаконним. Вважаючи дії відповідачів незаконними позивачі звернулись до суду.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду провадження в даній адміністративній справі закрито.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням редактор Славутської громадської газети «Трудівник Полісся» та Славутська районна державна адміністрація Хмельницької областіподали апеляційну скаргу з якої вбачається, що із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить вище вказану ухвалу скасувати та направити справу на розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.
Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає, що скаргу слід залишити без задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Суддя у І-й інст. - Ніколайчук М.Є.
Хмельницький окружний адміністративний суд
справа № 2а-48/08/2270
Суддя-доповідач - Каралюс В.М.22-а-11491_08.doc
Реєстр 29.01.09Справа № 22-а-11491/08
Рядок статзвіту № 4
Згідно ч.3 ст. 20 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" спори щодо зміни засновника (складу співзасновників) вирішуються судом в порядку, передбаченому цивільним процесуа峾ьним законодавством України.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що окружний суд повно і всебічно дослідив, оцінив обставини по справі, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Окружний суд провівши аналіз прийшов до правильного висновку, щопісля відкриття провадження в адміністративній справі буде виявлено, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд повинен закрити провадження в адміністративній справі
З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.
Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу редактора Славутської громадської газети «Трудівник Полісся» та Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області залишити без задоволення.
Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 15 липня 2008 року про закриття провадження у справі за позовом редактора Славутської громадської газети «Трудівник Полісся», Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області до Славутської міської ради, виконавчого комітету Славутської міської ради, Славутської районної ради про визнання протиправними та скасування рішень Славутської міської ради від 27 березня 2008 року № 2-17 «Про зміну найменування та затвердження статуту комунального підприємства «Редакція газети «Трудівник Полісся» в новій редакції, рішення Славутської районної ради від 27 березня 2008 року №16 «Про зміну найменування та затвердження статуту комунального підприємства «Редакція газети «Трудівник Полісся» в новій редакції, скасування реєстрації змін до установчих документів залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Каралюс В.М.
Пліш М.А
Стародуб О.П.
Головуючий суддя:
судді колегії: