Справа № 22-а-5896/08 Головуючий у 1 інстанції Бачун О.В. Суддя-доповідач Василенко Я.М.
09 грудня 2008 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Василенка Я.М.,
Суддів: Ситникова О.Ф.,
Бистрик Г.М.,
при секретарі: Литвині О.В.,
розглянувши в судовому засіданні апеляційну скаргу представника позивача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 75 по вулиці Володимирській в м. Києві «Володимирська-75» - ОСОБА_1 на ухвалу окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2007 року у справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 75 по вулиці Володимирській у м. Києві «Володимирська-75» до Голосіївської районної ради в м. Києві про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії, -
10.08.2007 року представник позивача ОСББ № 75 по вул. Володимирській в м. Києві «Володимирська-75» - ОСОБА_2 звернувся до окружного адміністративного суду м. Києваіз позовом, в якому просив зобов'язати Голосіївську районну раду в м. Києві вчинити дії, передбачені чинним законодавством України щодо передачі житлового комплексу на базі будинку № 75 по вул. Володимирській у м. Києві.
Ухвалою окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2007 рокупозовну заяву повернуто позивачам, з тих причин, що даний спір підсудний місцевому суду як адміністративному відповідно до ч. 1. ст. 18 КАС України.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою представник позивача ОСББ № 75 по вул. Володимирській в м. Києві «Володимирська-75» - ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу і направити справу на розгляд доокружного адміністративного суду м. Києва.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки (ч. 2 ст. 18 КАС України).
Районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України (ч. 1 ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Отже, Голосіївська районна рада в м. Києві не є державним органом, а тому даний спір не підсудний окружному адміністративному суду.
В свою чергу, п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Враховуючи вищевикладене, колегія Київського апеляційного адміністративного суду приходить до висновку, що суд першої інстанції прийняв рішення з додержанням норм процесуального та матеріального права, а дана справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом за предметною підсудністю.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу представника позивача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку № 75 по вулиці Володимирській в м. Києві «Володимирська-75» - ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2007 року- без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий:
Судді: