Головуючий у 1-ій інст. Слободян П.Р..
Господарський суд Волинської області № 4/104-11А Справа 22а-4198/08
Доповідач: Багрій В.М. Рядок статзвіту 48
Ухвала
Іменем України
01 грудня 2008 року
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - Багрія В.М.,
суддів: Обрізка І.М., Ліщинського А.М.,
при секретарі: Троцькому Є.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргоютовариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Мікс» на постанову господарського суду Волинської області від 04.12.2007 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Мікс» до Луцької районної ради Волинської області, треті особи - приватна фірма «Техніка», товариство з обмеженою відповідальністю «Ізолфа Україна», товариство з обмеженою відповідальністю «Алюмінієві системи плюс» про визнання протиправними дій Луцької районної ради Волинської області по оголошенню та проведенню конкурсу та скасування рішення конкурсної комісії,-
У вересні 2007 року товариство з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Мікс» звернулось до суду з позовом до Луцької районної ради Волинської області, треті особи - приватна фірма «Техніка», товариство з обмеженою відповідальністю «Ізолфа Україна», товариство з обмеженою відповідальністю «Алюмінієві системи плюс» про визнання протиправними дій Луцької районної ради Волинської області по оголошенню та проведенню конкурсу та скасування рішення конкурсної комісії.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилався на те, що конкурс по здачі в оренду об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ
Луцького району Волинської області був проведений відповідачем з порушенням чинного законодавства.
В порушення вимог чинного законодавства конкурсна комісія не визначила умови проведення конкурсу, а також не склала протокол, та не вказала аргументації щодо визначення переможців. В порушення вимог п. 3.4 Порядку проведення конкурсу на право укладання договору оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, району, голосування щодо визначення переможців було таємним.
На основі вищенаведеного, позивач просив визнати недійсним проведений 04.12.2006 року конкурс на право оренди об'єктів спільної власності територіальних громад, сіл, селищ Луцького району - військового містечка №70/39, яке знаходиться в с. Богушівка, військового містечка №59, яке знаходиться в с. Тарасове, та військового містечка №68, яке знаходиться в с. Великий Омеляник Луцького району.
Постановою господарського суду Волинської області від 04.12.2007 року в позові відмовлено.
Постанову суду першої інстанції оскаржилотовариство з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Мікс», подавши на неї апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню у зв'язку з неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків суду обставинам справи та порушенням судом норм матеріального та процесуального права.
Апелянт вказує на те, що суд не дослідив правомірність визначення переможців конкурсу лічильною комісією шляхом таємного голосування, не взяв до уваги, що ні в прийнятих відповідачем чи його посадовими особами рішеннях, а в зв'язку з цим - ні в рішеннях створеної ним конкурсної комісії, ні в публікаціях про проведення конкурсу про умови конкурсу не йдеться.
Апелянт просить скасувати постанову господарського суду Волинської області від 04.12.2007 року та прийняти нову постанову, якою позов задоволити в повному обємі заявлених позовних вимог.
Вислухавши суддю-доповідача, представника ТзОВ «Ізолфа Україна», який просить апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається , що розглянувши справу по суті, господарський суд Волинської області в особі судді Слободяна П.Р. 4.12.2007р.
ухвалив постанову про відмову в задоволенні позову, вступну та резолютивну частину якої проголосив того ж числа на підставі ст.160 КАС України, що стверджується протоколом судового засідання та поясненнями представника ТзОВ «Ізолфа Україна» в засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України постанова суду приймається, складається і підписується в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
За ч.3 ст.160 КАС України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови в повному обсязі може бути відкладено на строк не більше як п»ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частина постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.
З матеріалів справи (а.с.136) видно, що 4.12.2007р. суддя господарського суду Волинської області проголосив вступну та резолютивну частину постанови, яка не підписана судом, який розглядав справу, в зв'язку з чим є підстави вважати, що вона не була прийнята у встановленому законом порядку в нарадчій кімнаті.
Така постанова суду першої інстанції не має правового значення, в зв'язку з чим колегія суддів приходить до висновку про необхідність її скасування та направлення справи на новий судовий розгляд у відповідності до ст..204 КАС України.
Керуючись ст. 195, 196, 198, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Мікс» задоволити частково.
Постанову господарського суду Волинської області від 04.12.2007 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції на новий судовий розгляд іншим суддею.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий: В.М. Багрій
Судді : А.М.Ліщинський
І.М. Обрізко