"20" березня 2013 р. м. Київ К-32569/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючий,
Лиски Т.О.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за касаційною скаргою управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_4 до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, старшого лейтенанта міліції відділу Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області Петрусенка В.О. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 11 червня 2010 року.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм процесуального права, відповідач ставить питання про скасування ухвали судді апеляційного суду.
Перевіривши правильність застосування норм процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суддя апеляційного суду виходив з того, що відповідно до частини другої статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Проте таке твердження є помилковим, оскільки Кодекс адміністративного судочинства України було доповнено статтею 171-2 згідно з Законом України «Про судоустрій і статус суддів», який набрав чинності з 30 липня 2010 року.
Судом першої інстанції справу було розглянуто 11 червня 2010 року й на час її вирішення не існувало обмежень щодо апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції по даній категорії адміністративних справ.
Отже відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суддя апеляційного суду необґрунтовано посилався на частину другу статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України та дійшов помилкового висновку про те, що рішення суду першої інстанції не підлягало апеляційному оскарженню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області задовольнити.
Ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року скасувати, а справу направити до апеляційного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь, у справі і оскарженню не підлягає.
Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ Т.О. Лиска /підпис/ В.В. Юрченко /підпис/