копія
06 травня 2008 року
м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, судді Смоковича М.І.,
суддів Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Штульмана І.В.,
провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність Київської міської ради та колишнього Київського міського голови ОСОБА_2 за касаційною скаргою ОСОБА_1на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 18 лютого 2005 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 27 квітня 2005 року,
У грудні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на неправомірну бездіяльність Київської міської ради та колишнього Київського міського голови ОСОБА_2
В обґрунтування своїх вимог заявник зазначив, що 19 липня 2004 року він звернувся до суб'єкта оскарження із скаргою на дії голови Подільської районної ради у м. Києві, яка у встановлений законом термін розглянута не була. У зв'язку з цим він 15 вересня 2004 року ще раз звернувся з відповідною скаргою до цього ж суб'єкта оскарження, але й це звернення було залишено без розгляду та відповіді.
Вважає, що така бездіяльність порушує його права, а тому просив суд визнати неправомірною бездіяльність Київської міської ради та колишнього Київського міського голови ОСОБА_2 й зобов'язати їх розглянути його звернення.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 18 лютого 2005 року у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 27 квітня 2005 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено. Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 18 лютого 2005 року залишено без зміни.
У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції та направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Вважає, що рішення судів постановлені з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.
Відмовляючи у задоволенні скарги суд першої інстанції виходив з того, що звернення заявника суб'єктом оскарження були розглянуті у відповідності з вимогами чинного законодавства і при цьому не були порушені права, свободи і
законні інтереси заявника.
З цим погодився й апеляційний суд.
Колегія суддів вважає, що такий висновок є правильним, оскільки він відповідає вимогам чинного законодавства.
Судами встановлено, що на скарги від 19 липня та 15 вересня 2004 року на ім'я голови Київської міської ради ОСОБА_2 ОСОБА_1 у строк, встановлений статтею 20 Закону України “Про звернення громадян», були надані письмові відповіді.
Ці обставини зясовані на підставі доказів, які були досліджені у судовому засіданні і яким надана правова оцінка.
За таких обставин, підстав для визнання неправомірною бездіяльності суб'єктів оскарження у судів не було.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, не містять у собі посилань на наявність порушень чинного законодавства, які є підставами для висновку про те, що судами неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права і що призвело або могло призвести до ухвалення незаконних та необґрунтованих судових рішень.
Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Оскільки судами попередніх інстанцій не допущено порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а оскаржувані рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 18 лютого 2005 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 27 квітня 2005 року у справі за скаргою ОСОБА_1на неправомірну бездіяльність Київської міської ради та колишнього Київського міського голови ОСОБА_2 - без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у випадку та з підстав, передбачених статтями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами, протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Судді (підписи)
З оригіналом згідно
Відповідальний секретар С.Л. Семяніста