"29" березня 2011 р. справа № 2а-1103/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.
при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора відділу адміністративної практики відділу Державної автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території м. Кривого Рогу та автомобільно-технічної інспекції підпорядкованого УДАІ ГУ МВС України в Дніпропетровській області Блєдних Віктора Вікторовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
В червні 2010 року позивач звернувся до Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу з позовною заявою, відповідно до якої просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення від 18.05.2010 року, відповідно до якої його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.
Ухвалою суду від 22 червня 2010 року дана позовна заява була залишена без руху відповідно до ст. 108 КАС України та наданий строк для усунення недоліків до 22.07.2010 року.
Проте 09 серпня 2010 року судом була постановлена ухвала про залишення позовної заяви без розгляду на підставі ст.155 КАС України у зв'язку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.
Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 була подана апеляційна скарга, у якій він просить скасувати ухвалу суду від 09 серпня 2010 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 100 КАС України суддя залишає позовну заяву без розгляду якщо її подано після закінчення установлених законом строків. Згідно зі статтею 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
В апеляційній скарзі позивач посилається на те, що строк звернення до суду по оскарженню вказаної постанови був пропущений з поважних причин. Про постанову по справі про адміністративне правопорушення від 18.05.2010 року поштове відділення повідомило його 05.06.2010 року, що підтверджується належним доказом, а 08.06.2010 р. отримав вказану постанову на пошті (а.с.10,11). Крім того, в позовній заяві просив поновити строк звернення до суду.
У ч. 9 ст. 103 КАС України чітко передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Колегією суддів встановлено, що постанова відділом ДАІ направлена на адресу позивача по штемпелю на конверті 03.06.2010 року або 05.06.2010 року, на повідомленні поштового відділення вказана дата надходження листа 05.06.2010 р., а позивач звернувся з позовом 14.06.2010 року (а.с.10,11), тому не можна вважати що позивач пропустив строк для звернення до адміністративного суду.
Отже, суд першої інстанції не мав достатніх підстав для повернення ОСОБА_1 позовної заяви на підставі ст.100 КАС України.
З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду винесена з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч.1 ст. 204, ст. 205 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.
Ухвалу Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 09 серпня 2010 року -скасувати.
Матеріали справи направити для продовження розгляду до того ж суду першої інстанції.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст виготовлено 1 квітня 2011 року.
Головуючий: В.Ю. Поплавський
Суддя: С.В. Сафронова
Суддя: Д.В. Чепурнов