"29" березня 2011 р.справа № 2а-1368/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.
при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Саксоганського районного суду м.Кривого Рогу від 27 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора відділення адміністративної практики відділу Державної автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території м.Кривого Рогу та автомобільно-технічної інспекції при УМВС України в Дніпропетровський області Єгорова Олександра Володимировича про скасування постанови про закриття провадження у справі, -
У серпні 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, де просив визнати незаконною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ № 189639 від 24.11.2009 року, відповідно до якої його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.
Ухвалою Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 27.08.2010 року позовна заява була залишена без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення позивача до суду.
В апеляційній скарзі позивач просив скасувати постанову суду, бо вважає що суд неправомірно залишив його позовну заяву без розгляду, не дослідивши дійсних обставин справи, які вказують на наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що постанову в справі про адміністративне правопорушення № 189639 відносно позивача було винесено 24 листопада 2009 року. До суду з позовом про визнання даної постанови незаконною він звернувся лише у серпні 2010 року.
Згідно зі статтею 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
В апеляційній скарзі посилається на те, що мав поважні причини, чому не міг звернутися до суду раніше: в момент фотофіксації з протоколом правопорушення ніхто не ознайомив і не підписував, а лише 10.08.2010 р. особисто ознайомлений з копією постанови в Саксаганському відділі державної виконавчої служби на підставі заяви.
Колегія суддів не погоджується з твердженням позивача, що такими діями з боку відділу ДАІ він був позбавлений можливості на своєчасне звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом. Дана стаття не містить положень, які б обмежували право особи на одночасне оскарження постанови як до вищестоящого органу, так і до суду. Позивач мав можливість звернутись до відділу ДАІ для отримання інформації щодо розгляду його скарги у більш ранній строк.
Крім цього відповідно до п.5 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві, у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поважність причини пропуску цього строку, а позивач у своєму позову цього не зазначив.
З таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду ухвалена з дотриманням норм процесуального права, а доводи викладені в апеляційній скарзі позивачем, не спростовують законного висновку суду першої інстанції.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч.1 ст. 204, ст. 205 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -залишити без задоволення.
Ухвалу Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 27 серпня 2010 року -без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.
Повний текст виготовлено 1 червня 2011 року.
Головуючий: В.Ю. Поплавський
Суддя: С.В. Сафронова
Суддя: Д.В. Чепурнов