"24" березня 2011 р. справа № 2а-1069/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.
при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 червня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Дорожньо-патрульної служби взводу Дорожньо-патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції по обслуговуванню м. Мелітополя та Мелітопольського району Генова Андрія Юрійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 червня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без розгляду, оскільки позивач повторно не з'явився в судове засідання.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду та направити справу до суду першої інстанції на повторний розгляд.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм процесуального права, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Залишаючи без розгляду позовну заяву, суд першої інстанції обґрунтовував це тим, що позивач не з'явився в судові засідання призначені на 17.05.2010 року та на 07.06.2010 року, про день, час і місце проведення яких був повідомлений належним чином.
Колегія суддів не може погодитись з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 05 травня 2010 року було відкрито провадження у даній справі, та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 травня 2010 року.
Проте, в матеріалах справи відсутні судова повістка, поштове повідомлення або інші докази, що підтверджують повідомлення позивача про час слухання справи.
17 травня 2010 року, розгляд справи було перенесено на 07 червня 2010 року, проте, в матеріалах справи відсутнє поштове повідомлення або інші докази, що підтверджують повідомлення позивача про час слухання справи.
Відповідно до положень п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України, головною підставою для залишення позову без розгляду є неприбуття в судове засідання без поважних причин.
Згідно до ст. 33 КАС України, судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Повістки надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою) або кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами.
Положеннями ст. 35 КАС України передбачено, що повістка вручається під розписку і що особа, яка вручає повістку, зобов'язана повернути до адміністративного суду розписку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи.
Таким чином, відсутність в матеріалах справи доказів щодо повідомлення позивача належним чином про призначення судових засідань на 17.05.2010 року та на 07.06.2010року є поважною причиною його неприбуття.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції безпідставно залишив без розгляду позов ОСОБА_1
З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду винесена з порушенням норм процесуального законодавства, та підлягає скасуванню, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч.1 ст. 204, ст. 205 КАС України колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 червня 2010 року -скасувати
Справу направити до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області для продовження розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає, бо не перешкоджає подальшому провадженню по справі.
Повний текст виготовлено 14 червня 2011 року.
Головуючий: В.Ю. Поплавський
Суддя: С.В. Сафронова
Суддя: Д.В. Чепурнов