Копія
Справа № 822/1042/13-а
21 березня 2013 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Майстер П.М. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до Віньковецької селищної ради про стягнення штрафних санкцій, -
Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернулось до суду з позов до Віньковецької селищної ради про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства в галузі електороенергетики та сфері теплопостачання в сумі 5100,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки встановлено факт несплати Віньковецькою селищною радою штрафних санкцій в сумі 5100,00 гривень, накладених постановою № 06/20-14-2-ПШ від 11.09.2012 року за порушення законодавства в галузі електороенергетики та сфері теплопостачання. Позивач просить суд задовольнити позов в повному обсязі.
На адресу відповідача була направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження, яка отримана Віньковецькою селищною радою 03.03.2013р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Заперечення проти позову відповідачем подані не були.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
17 серпня 2012 року позивачем у відповідності з Законами України "Про теплопостачання", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою КМУ № 929 від 07.08.1996 року із змінами, проведено обстеження стану теплового обладнання відповідача, а саме позаплановий захід: перевірка виконання припису № 06/20-14-2-ПР від 26.01.2012 року про усунення порушень. Граничний термін виконання вказаного припису був встановлений до 29.06.2012 року, інформація про виконання, у встановлений термін, до позивача не надійшла.
В результаті перевірки було виявлено не виконання припису в повному об"ємі, що є порушенням законодавства про теплопостачання, про що було складено акт перевірки № 06/20-14-2-АП від 17.08.2012 року. З даним актом перевірки ознайомлений і отримав керівник відповідача Ананчук В.О.
Згідно ст. 4 Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 31 Закону України "Про теплопостачання", уповноважені органи застосовують до суб'єктів господарювання штрафні санкції: за невиконання (ухилення від виконання) або несвоєчасне виконання рішень чи приписів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері енергозбереження, або центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) у галузі теплопостачання, або національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, - у розмірі до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі ст.31 Закону України "Про теплопостачання" та Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства в галузі електороенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою КМ України від 21.07.1999 № 1312, 11.09.2012 року старшим державним інспектором з енергонагляду Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області була винесена постанова №06/20-14-2-ПШ про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електороенергетики та сфері теплопостачання в сумі 5100,00 грн.
Постанову №06/20-14-2-ПШ від 11.09.2012 року направлено відповідачу з супровідним листом №14-26-393 від 12.09.2012 року, яку останній отримав 14.09.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно п.10. Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою КМ України від 21.07.1999 № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що дії позивача щодо прийняття рішення про застосування штрафу в сумі 5100,00 грн. до відповідача за порушення законодавства в галузі електороенергетики та сфері теплопостачання є правомірними та здійснені в межах визначеної законом компетенції, а тому позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 136, 158, 160 - 163, 167, 183-2, 186, 255, 257 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Віньковецької селищної ради (Хмельницька обл., смт. Віньківці, вул. Соборної України, 20, код ЄДРПОУ - 04403315) штраф в розмірі 5100,00 грн. (п"ять тисяч сто гривень 00 коп.) за порушення законодавства в галузі електороенергетики та сфері теплопостачання до Державного бюджету України.
Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер