05.12.2008 рокум. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
доповідача -Димерлія О.О.
суддів -Яковлев Ю.В., Потапчука В.О.
при секретарі -Мішиєвої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області на постанову господарського суду Миколаївської області від 11.07.2007 року за адміністративним позовом фермерського господарства «Барвінок» до державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області про скасування податкових повідомлень-рішень та про зобов'язання виконати певні дії,
В березні 2007 року позивач звернувся до суду з позовом та просив: підтвердити його право на бюджетне відшкодування податку на додану вартість та зобов'язати відповідача здійснювати бюджетне відшкодування.
Згодом ФГ «Барвінок» змінило свої позовні вимоги та просило: скасувати податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області: №0002782301/0 від 22.11.2006 р., №0000042301/0 від 12.01.2007 р., №0000011501/0 від 12.01.2007 р., №0000751501/0 від 06.02.2007 р., №0000871501/0 від 05.03.2007 р.; зобов'язати відповідача здійснювати бюджетні відшкодування ПДВ; стягнути з державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області на користь ФГ «Барвінок» витрати на державне мито на інформаційно-технічне забезпечення.
У квітні 2007 року ФГ «Барвінок» доповнило позов вимогами про зобов'язання державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області зробити висновок про підтвердження його права на бюджетне відшкодування ПДВ та направлення цього документу до відділення Державного казначейства України у Жовтневому районі м. Миколаєва для здійснення відшкодування.
Постановою господарського суду Миколаївської області від 11.07.2005 року позов фермерського господарства «Барвінок» задоволено.
Судовим рішенням скасовано податкові повідомлення-рішення №0002782301/0 від 22.11.2006 р., №0000042301/0 від 12.01.2007 р., №0000011501/0 від 12.01.2007 р., №0000751501/0 від 06.02.2007 р., №0000871501/0 від 05.03.2007 р. державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області.
У поданій апеляційній скарзі державна податкова інспекція у Жовтневому районі Миколаївської області, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для вирішення справи, просить скасувати оскаржуване судове рішення в частині скасування податкових повідомлень-рішень..
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи і судового рішення вбачається, що судом першої інстанції розглянуто тільки частина позовних вимог позивача, оскільки, змінюючи неодноразово позовні вимоги, ФГ «Барвінок» не відкликало позовну заяву та не відмовилось від заявлених раніше вимог, а суд відповідно, не залишав позов без розгляду (п.5 ч.1 ст.155 КАС) або не закривав, в цій частині, провадження у справі (п.2 ч.1 ст.157 КАС).
Відповідно до ч.2 ст.6 КАС України: «Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом».
Допуск до суду першої інстанції є невід'ємною частиною права на справедливий суд (ст..6 ч.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
Позбавлення судом першої інстанції права позивача на справедливий і публічний розгляд справи, яка стосується його прав і обов'язків, є безумовною підставою для скасування постанови суду з направленням справи на новий розгляд.
Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 205, 206, ст..6 ч.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області - задовольнити частково.
Постанову господарського суду Миколаївської області від 11.07.2007 року за адміністративним позовом фермерського господарства «Барвінок» до державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області про скасування податкових повідомлень-рішень та про зобов'язання виконати певні дії - скасувати.
Справу за адміністративним позовом фермерського господарства «Барвінок» до державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області про скасування податкових повідомлень-рішень та про зобов'язання виконати певні дії направити на новий розгляд до господарського суду Миколаївської області.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Доповідач суддя:
Судді: