01 березня 2013 року м. ПолтаваСправа № 2а-47809/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі - Пшенишному В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Крюківського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції про встановлення/заміну/ способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-47809/09/1670 за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом, -
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2010 року позовні вимоги задоволено - стягнуто з ФОП ОСОБА_1 фінансові санкції в розмірі 1700,00 грн.
На виконання вказаного судового рішення видано виконавчий лист від 17 червня 2010 року № 2а-47809/09/1670.
26 лютого 2013 року Крюківський ВДВС Кременчуцького МУЮ звернувся до суду із заявою про встановлення/заміну/ способу і порядку виконання судового рішення шляхом звернення стягнення на нерухоме майно, а саме: на частину квартири АДРЕСА_1, посилаючись на відсутність у боржника рухомого майна, на яке може бути звернуто стягнення.
Згідно вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Зазначена стаття не обмежує право суду певними обставинами, при наявності яких суд може замінити спосіб і порядок виконання прийнятого ним рішення, проте визначальним фактором при вчиненні заміни способу та порядку виконання судового рішення є винятковість цих випадків та їх об'єктивний вплив на виконання судового рішення.
Підставою для заміни способу і порядку виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.
Як вбачається з матеріалів справи, в квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована малолітня дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що стало підставою для відмови Комісії з питань захисту прав дітей виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука листом від 08 лютого 2013 року № 0076/01-39 у наданні дозволу на реалізацію нерухомого майна, що належить ОСОБА_1
Відповідно до пункту 4.5.9 пункту 4.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, державний виконавець звертається до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Якщо судом не встановлено (змінено) спосіб і порядок виконання, державний виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувачу з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 47 Закону.
Разом із тим суд відзначає, що вирішення питання щодо погашення податкового боргу перед бюджетом з обмеженням житлових прав (власності або користування) малолітніх осіб є не припустимим.
З урахуванням відсутності дозволу органу опіки та піклування на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають неповнолітні, суд вважає за необхідне заяву Крюківський ВДВС Кременчуцького МУЮ про встановлення/заміну/ способу і порядку виконання судового рішення - залишити без задоволення.
Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні заяви Крюківського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції про встановлення/заміну/ способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-47809/09/1670 за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.О. Чеснокова