справа № 22а-3679/08 головуючий суддя 1-ої
категорія статобліку - 65 інстанції - М.М.Тесля
№А36/466-07
22 жовтня 2008 року м. Дніпропетровськ
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого суді - Проценко О.А.,
суддів - Коршуна А.О., Туркіна Л.П.,
при секретарі - Гулій О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» про поновлення строку апеляційного оскарження
постановигосподарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2007 року у справі №А36/466-07
за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14»
про стягнення 12163,68грн.,
встановила:
У серпні 2007 року Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом про стягнення з Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» суми недоїмки в розмірі 455,47грн. по сплаті страхових внесків та фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 11708,21грн.
Постановою від 20.11.2007 року господарський суд Дніпропетровської області позов задовольнив в повному обсязі.
Не погодившись з висновком суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку, надавши клопотання про поновлення строку на подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції від 20.11.2007р.
Розглянувши клопотання Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14», колегія суддів вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
За правилами ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В обґрунтування поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження відповідач приводить обставини, які на його думку є об'єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення даної особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій, а саме: без отримання повного тексту постанови неможливим було її оскаржити.
Як свідчать матеріали справи, 20.11.2007року була проголошена вступна та резолютивна частини постанови господарського суду Дніпропетровськоїобласті, яка виготовлена в повному обсязі і підписана 18.12.2007р. З протоколу судового засідання вбачається, що представник відповідача не був присутнім в засіданні 20.11.2007р. Копія постанови направлена на адресу відповідача 24.12.2007 року, що підтверджується копією поштового конверту з відбитком поштового штемпелю відповідної дати (а.с.48). Заява про апеляційне оскарження судового рішення подана відповідачем 31.12.2007 року, а апеляційна скарга - 18.01.2008 року, тобто з пропуском встановленого строку.
З огляду на викладене, оскільки зазначені в клопотанні апелянта факти не спростовані, суд вважає причини пропуску строку апеляційного оскарження постанови поважними, у зв'язку з чим клопотання Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14»про поновлення строку апеляційного оскарження постанови господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2007 рокуслід задовольнити.
Ознайомившись з апеляційною скаргою Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2007 року у справі № А36/466-07, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, а саме:
- не наданий оригінал квитанції на підтвердження сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі з урахуванням того, що спір є майновим;
- матеріали апеляційного оскарження судового рішення підписані представником Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14»Осадчим І.М. без надання належно оформленої довіреності, яка б засвідчила законність повноважень Осадчого І.М. як представника на момент подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Ці документи відсутні і в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» на постанову суду від 20.11.2007 рокуу даній справі необхідно залишити без руху та надати Міському комунальному закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» строк до 24.11.2008 року для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 102,186, 187, 189 КАС України, колегія суддів
ухвалила:
КлопотанняМіського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» про поновлення строку апеляційного оскарження постанови господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2007 року у справі №А36/466-07- задовольнити.
Поновити Міському комунальному закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» строк апеляційного оскарження постанови господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2007 року у справі №А36/466-07.
Апеляційну скаргу Міського комунального закладу культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2007 року у справі №А36/466-07залишити без руху.
Зобов'язати Міський комунальний заклад культури «Дніпропетровська дитяча музична школа №14» устрок до 24.11.2008 року усунути недоліки апеляційної скарги:
- надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору в установленому порядку та розмірі;
- надати до суду належно оформлену довіреність, яка б засвідчила законність повноважень Осадчого І.М. на момент подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.
Ухвала суду, в частині залишення апеляційної скарги без руху, може бути оскаржена протягом місяця шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: О. А. Проценко
Судді: А. О. Коршун
Л.П. Туркіна